第 6 章  上下水道行政

第1節 上水道 管理

第2節 下水道 管理

제 6 장  상하수도행정

第 1 節  上水道 管理

1. 상수도 여건

삼척시 상수도는 1962년도 원당동 22번지에 시설용량 2,000톤/일 생산공급을 시작으로 맑고 깨끗한 양질의 물을 안정적으로 공급하기 위해 지속적으로 상수도 관련 시설을 확장 및 신설하여 왔으며, 1998년 5월 31일 삼척시 마평동 70번지에 30,000톤/일 규모의 시설로 확장한데 이어, 2002년 12월 27일 근덕면 동막리에 4,000톤/일 규모의 취․정수장을 이전 완공함으로써 관내 취․정수시설 5개소에 53,500톤/일 규모의 상수도 생산능력을 갖추고 고지대 급수난 해소는 물론 맑고 풍부한 수돗물을 공급하고 있으며 우리시는 면적이 넓고 산간마을이 널리 산재되어 있는 등 도농복합형 도시로써 상수도 보급률은 2008년 말 현재 85.9%로 다소 낮은 편이나 매년 조금씩 향상되고 있으며 또한 상수도가 보급되지 않은 지역의 안전한 식수공급을 위하여 읍․면․동 지역에 160개소의 마을상수도 및 소규모급수시설을 설치 관리 운영하고 있다. 우리시의 수자원을 살펴보면 태백산맥을 경계로 12개 하천과 태백권 광역상수원인 광동댐, 3개의 농업용 저수지, 지하수 등 타지역에 비해 지역여건상 다소 풍부하지만, 시민들의 생활수준 향상, 산업발전 및 도시화의 가속으로 다가오는 21세기에는 수자원의 고갈 등 물 부족 현상이 심화될 것으로 전망됨에 따라 이에 능동적으로 대처하고자 물관리 정책을 공급관리위주에서 수요관리 위주로 전환하여 8,790여개의 절수기를 설치하는 등 물 이용 효율의 극대화를 도모하고 있으며 2007～2008년에는 1,498억원을 투자하여 신설ㆍ확장사업 및 불량상수도관을 개량하여 상수도 시설물의 효율적 운영관리와 물 수요관리 종합체계를 구축해 나가고 있으며, 아울러 상수도 원수를 취수하는 하천의 취수지점 상류 일정구역(21.55km)을 상수원 보호구역으로 지정 관리하고 있다.

2. 상수도 시설현황

삼척시 상수도 시설은 1962년도 2,000톤/일 규모로 시설 공급된 이래 지속적인 확장사업으로 2004년말 현재 53,500톤/일 생산능력을 갖추고 있으며, 평균보급률은 85.9%이며 상수도관 총 연장은 469km로써 이중 도․송수관은 32km, 배수관 201km, 급수관 236km의 관로를 유지 관리하고 있다.

상수도 보급 현황

(2008. 12. 31현재)

구 분	급수지역 총 인구	급수 인구	보급률 (%)	시설용량 (㎥/일)	급수량 (㎥/일)	급수량 (1인/일)	시설 년도	비고
계	71,431 (6,136)	61,369	85.9	5개소 53,500	26,982	439
동	41,382	40,625	98.2	1개소 30,000	15,859	390	1962~1998
도계	12,345	11,627	94.2	1개소 17,000	8,002	688	1969~1998
원덕	5,501	3,781	68.7	2개소 2,500	1,344	355	1981~1992
근덕	6,067	5,336	87.9	1개소 4,000	1,777	333	1983~2002

(  ) : 급수지역외 인구

취수 시설 현황

구 분	취수장명	수원별 시설용량(㎥/일)					하천명	비고
		계	표류수	복류수	지하수	기타
계	5개소	53,500	7,000	35,000	1,500	10,000
삼척	마평취수장	30,000		30,000			오십천
도계	고사취수장	17,000	7,000			10,000 (광역)	산기천	광역 정수
원덕	소계	2,500		1,000	1,500
	옥원취수장	1,000		1,000			호산천
	임원집수정	1,500			1,500		지하수
근덕	동막취수장	4,000		4,000			마읍천

정수 시설 현황

구 분	정수장명	정 수 처 리 시 설			급 수 구 역
		여과 시설	소독 방법	정수 능력
계	5개소			53,500	(도계광역 10,000 포함)
삼척	마평정수장	급속 여과	염소 소독	30,000	삼척시 동 지역 (남양, 성내, 교, 정라동 )
도계	마교정수장	급속 여과	〃	7,000	고사, 늑구1-2, 마교리, 도계1-5,전두1-3, 흥전1-5, 상덕, 심포리
원덕	옥원정수장	완속 여과	〃	1,000	옥원1,3리, 호산1～4리
	임원정수장	완속 여과	〃	1,500	임원1～3리
근덕	동막정수장	완속 여과	〃	4,000	교가, 덕산, 맹방, 부남, 광태, 동막, 궁촌 초곡, 용화, 장호1-2리, 갈남리, 매원2리

배수지 현황

구 분	상수도별	배수지명	규 격	용량(㎥)	비고
계	5개상수도	7개소		15,740
삼척	소 계	2개소		9,300
	삼척상수도	성북배수지	47.0×25.8×5.0(4지)	6,000	1987
		갈야산배수지	40.0×25.0×4.0(1지)	3,300	1996
도계	소 계	2개소		3,800
	도계상수도	저구배수지	20.0×26.6×4.0(2지)	2,000	1976
		고구배수지	17.6×13.1×4.0(2지)	1,800	1988
원덕	소 계	2개소		940
	옥원상수도	옥원배수지	5.6×7.6×4.0(2지)	340	1981
	임원상수도	임원배수지	7.6×10.1×4.0(2지)	600	1992
근덕	소 계	1개소		1,700
	근덕상수도	동막배수지	13.5×16.0×4.0(2지)	1,700	2002

관로 현황

(단위：km)

구 분	계	송 수 관	배 수 관	급 수 관	도 수 관
계	469.277	20.615	201.612	235.981	11.069
동지역	203.960	2.670	91.307	109.888	0.095
도 계	131.142	17.401	45.579	62.226	5.936
원 덕	40.722		14.603	23.572	2.547
근 덕	93.453	0.544	50.123	40.295	2.491

3. 상수도 시설물 운영관리

상수도시설물에 대한 정기적 점검과 정비를 강화하여 돌발사고를 사전에 예방하고 각종 시설물의 가동상태를 최적상태로 유지함으로써 시민의 안정적인 급수 공급에 만전을 기하고 있다. 상수도 시설물에 대하여는 반기별로 안전점검을 실시하고 있으며 시설물 개량사업 또한 지속적으로 추진하고 있다.

상수도 시설물 안전점검 추진실적

구 분	상수도별	점검횟수	점검일자	점 검 내 용
소 계		16
2007년	삼척상수도	4	2.5, 5.14, 7.23, 11.12	상수도 시설물 이상유무
	도계상수도	4	2.6, 5.15, 7.24, 11.13	상수도 시설물 이상유무
	원덕상수도	4	2.7, 5.16, 7.25, 11.14	상수도 시설물 이상유무
	근덕상수도	4	2.8, 5.17, 7.26, 11.15	상수도 시설물 이상유무
소계		16
2008년	삼척상수도	4	2.18, 5.20, 7.21, 10.13	상수도 시설물 이상유무
	도계상수도	4	2.19, 5.22, 7.22, 10.14	상수도 시설물 이상유무
	원덕상수도	4	2.20, 5.23, 7.24, 10.15	상수도 시설물 이상유무
	근덕상수도	4	2.21, 5.24, 7.25, 10.16	상수도 시설물 이상유무

2007 상수도 시설물 개량사업 추진현황

구분	상수도	사업(건)	개 량 실 적	사업비 (천원)
삼척상수도	합 계	12		146,071
	소 계	3		57,994
	삼척 (마평정수장)	3	○마평정수장 수중모터펌프 교체	366
			○마평정수장 보안시설 보강	1,538
			○정수장 및 배수지 무인경비시스템 설치	56,090
	소 계	5		31,645
	도계 (마교정수장)	5	○고사리 취수장 취수펌프 교체	4,300
			○마교정수장 송수펌프 교체	6,100
			○도계저구배수지 수중모터 교체	9,745
			○마교정수장송수펌프교체	6.200
			○마교정수장 염소투입설비 교체 수선	5,120
	소 계	1		21,884
	근덕 (동막정수장)	1	○동막정수장 취수유량계 교체	21,884
	소 계	3		34,548
	원덕 (임원,옥원정수장)	3	○임원정수장 중화장치 교체	4,500
			○임원정수장 전기시설 보수	29,663
			○옥원정수장 취수펌프 수선	385

2008 상수도 시설물 개량사업 추진현황

구분	상수도	사업(건)	개 량 실 적	사업비 (천원)
삼척상수도	합 계	12		183,590
	소 계	5		74,645
	삼척 (마평정수장)	5	○성북배수지 경계휀스 교체	30,033
			○마평정수장 출입제한 휀스 제작	9,425
			○염소희석수 펌프 구입	1,520
			○자동염소투입기 교체	27,179
			○응집제 투입용 정량펌프 구입	6,508
	소 계	3		61,037
	도계 (마교정수장)	3	○고사리취수장 수전설비교체	55,157
			○고사리취수장 취수펌프 교체	4,900
			○마교정수장 염소희석수 펌프 구입	980
	소 계	1		15,867
	근덕 (동막정수장)	1	○동막정수장 유량계설치	15,867
	소 계	3		32,041
	원덕 (임원,옥원정수장)	3	○옥원정수장 유량계설치	9,973
			○옥원정수장 중화장치교체	8,800
			○임원제1취수정 모터펌프교체	13,268

4. 깨끗하고 안전한 먹는물 생산공급

가. 지방상수도 수질검사 실시

상수원 원수 및 정수의 수질검사는 상수원관리규칙과 먹는물 수질기준 및 검사 등에 관한 규칙에 의거 실시하고 있으며, 원수는 수원(하천수, 복류수, 지하수)에 따라 월간, 분기, 반기별로 나누어 실시하고 정수에 대하여는 정수장별로 일일, 주간, 월간, 수도꼭지 등으로 세분화하여 검사하며 검사방법은 일일, 주간, 수도꼭지 검사는 자체실험에 의하여 실시하며 월간, 분기, 반기의 원․정수에 대한 검사는 강원도보건환경연구원 동부지원에 의뢰하여 정밀검사를 실시하고 있다.

지방상수도 수질검사 현황

(2008. 12. 31 현재)

구 분		측정 횟수	측정항목	해 당 정수장	검사기관	검 사 결 과 (2007～2008년 2년간)
원수	하천수 및 복류수	일일 검사	탁도, PH	마평, 마교 옥원, 동막	자체검사	마평정수장 1급수: 24회 (오십천) 2급수: 0회 마교정수장 1급수: 20회 (산기천) 2급수: 4회 동막정수장 1급수: 22회 (마읍천) 2급수: 2회 옥원정수장 1급수: 22회 (옥원천) 2급수: 2회 임원정수장 적합:4회(지하수)
		월간 검사	BOD외 5항목	〃	강원도보건 환경연구원 동부지원
		분기 검사	BOD외 30항목	〃	〃
	지하수	반기 검사	카드뮴외 18항목	임원	〃
정수	정수장	일일 검사	PH외 5항목	마평, 마교 옥원, 동막 임원	자체검사	마평정수장: 먹는물수질기준 적합(2년간) 마교정수장: 먹는물수질기준 적합(2년간) 옥원정수장: 먹는물수질기준 적합(2년간) 동막정수장: 먹는물수질기준 적합(2년간) 임원정수장: 먹는물수질기준 적합(2년간)
		주간 검사	대장균외 6항목	〃	〃
		월간 검사	일반세균외 50항목	〃	강원도보건환경연구원동부지원
일반 수도 꼭지	18개 수도 꼭지	월간 검사	대장균군외 3항목	〃	자체검사	17개수도꼭지:먹는물수질기준 적합(2년간)
노후 수도 꼭지	5개 수도꼭지	월간 검사	일반세균외 9항목	〃	자체 및 보건환경 연구원 동부지원	정수장별 1개소(5개소) : 먹는물 수질기준적합(2년간)

나. 소규모급수시설 수질검사

수질관리에 취약한 농어촌지역 간이급수시설(마을상수도+소규모급수시설)에 대한 소독을 강화하고 철저한 수질검사를 실시하여 주민이 안심하고 마실수 있는 안전수 공급에 만전을 기하고 있다. 마을상수도의 정수에 대한 수질검사는 매분기 1회 실시하고 있으며, 원수(계곡수)에 대한 수질검사는 매 반기 1회 실시하고 있다.

1) 간이급수시설 수질검사 대상

(2008. 12. 31일 현재)

구 분	개소수	수 원 별				시 설 용 량 (T/D)	급 수 현 황
		계곡수	지하수	용천수	복류수		가구수	인구수
계	160	60	74	25	1	8,723	4,283	9,645
마을상수도	27	9	14	4	-	2,968	1,706	3,937
소규모급수시설	133	51	60	21	1	5,755	2,577	5,708

2) 소규모급수시설 정수 수질검사

◇ 검사주기 : 매분기1회

◇ 대 상 수 : 160개소(마을상수도 27, 소규모급수시설 133)

◇ 검사항목 : 13개항목

◇ 검사기관

- 삼척시마평정수장 : 10개 항목(일반세균, 대장균군 및 분원성대장균, 암모니아성질소, 총대장균, 질산성질소, 색도, 탁도, 냄새, 맛, 잔류염소)

- 강원도보건환경연구원 동부지원 : 3개 항목(불소, 망간, 알루미늄)

◇ 검사결과 : 먹는물 수질기준 적합 160개소 전수

3) 소규모급수시설 원수(계곡수) 수질검사

◇ 검사주기 : 매반기1회

◇ 대 상 수 : 60개소(마을9, 소규모51)

◇ 검사항목 : 5개 항목(대장균군, PH, BOD, SS, DO)

◇ 검사기관 : 강원도보건환경연구원 동부지원

◇ 검사결과

- 상․하반기수질검사 : 먹는물 수질기준 적합

5. 상수도시설 확장

2007～2008 배수관로신설 및 확장사업현황

(단위 : km,백만원)

년도별	위치	사업기간	사업량	사업비	비 고
합 계	6개소		16.2	403
소 계	2개소		0.6	210
2007	장호리	6~12월	0.5	198	근덕면
	교동 6통	6~12월	0.1	12	교 동
소 계	4개소		2.4	193
2008	부남1/1	9~12월	0.8	13	근덕면
	부남1/4	9~12월	0.6	39
	상맹방리	11~12월	0.8	129
	교동 2통	11~12월	0.2	12	교 동

6. 노후관 개량 및 누수방지

누수방지사업은 2001년부터 2008년까지 총 6,151백만원을 투자하여 노후관 54.2km를 개량하였고 10,001개의 노후계량기를 교체하였으며, 2007년에는 노후관 개량에 142백만원을 투자하여 노후관 3.7km를 개량하였고, 2008년도에는 258백만원의 사업비를 투자하여 3.9km의 노후관을 개량하였으며, 2009년도 이후에도 지속적인 노후관 개량을 통하여 누수율 제고에 기여하는 한편, 시민에게 더욱 맑고 깨끗한 수돗물을 공급할 수 있을 것으로 기대된다. 아울러 2001년 5월부터 광역상수도 정수공급 계약량을 일일 4,400톤에서 3,400톤으로 변경하여 1,000톤/일을 절감 구입함으로써 년간 120백만원의 정수 구입비를 절감하는 효과를 가져왔다. 또한 상수도 생활민원의 신속한 해결을 위하여 상수도 전담 기동수리반(4명)을 편성 운영함으로써 연간 780여건의 각종 생활민원을 신속히 처리하여 신뢰받는 행정에 크게 기여하고 있다.

누수방지사업 추진현황

(금액：백만원)

구 분	총 계 획		'01～2006까지		2007 실적		2008 실적		2009 이후
	물량	사업비	물량	사업비	물량	사업비	물량	사업비	물량	사업비
계		7,301		5,379		454		318		1,150
관망도 전산화	4구역	86	4구역	86
상수도 블록화	23블럭	515	기본계획	155					2블럭	360
노후관 개 량	142.6km	6,068	46.6km	4,958	3.7km	142	3.9km	258	4.25km	710
노 후 계량기 교 체	11,157개	632	6,271개	180	2,100개	312	1,630개	60	1,700개	80

7. 맑은물 공급대책 추진

가. 상수원 보호구역 지정관리 및 수원현황

상수도 원수를 취수하는 하천의 취수지점 상류 일정구역을 상수원 보호구역으로 지정 관리하고 있으며, 보호구역 지정은 삼척시 동지역의 상수원인 오십천외 3개 하천과 태백권 광역상수도 취수원인 하장면 광동댐에 대하여 상수원 보호구역으로 지정하였으며, 전체보호구역 지정면적 및 거리는 각각 5.965㎢, 21.55km이고 또한 본 지역에서의 취수시설용량은 119,000톤/일이며, 급수지역은 삼척시 4개 읍․면 및 동지역 일원과 태백권 광역상수도로 태백시외 2개군 일부지역에 급수가 되고 있다.

상수원보호구역지정 및 취수원 현황

상 수 원 보호구역 명 칭	지정 일자	면적 (㎢)	거리 (km)	취수장 명 칭	수원별 시설용량(톤/일)				하천명	급수 지역
					계	표류수	복류수	호소수
계		5.965	21.55		119,000	7,000	35,000	77,000
삼 척 상수원	‘96.10.15	0.517	4.2	마 평	30,000		30,000		오십천	4개 동지역
도 계 상수원	‘91.1.25	0.750	3.3	고 사	7,000	7,000			산기천	도계읍
원 덕 상수원	‘99.12.4	0.623	3.8	옥 원	1,000		1,000		호산천	원덕읍
근 덕 상수원	〃	0.454	3.25	동 막	4,000		4,000		마읍천	근덕면
광동댐 상수원	‘94.9.6	3.621	7.0	광동(한국 수자원공사)	77,000			77,000	골지천 (광동댐)	태백,삼척 영월,정선

나. 상수원보호구역 주민지원사업 추진

상수원보호구역 지정에 따른 시민 불편사항을 해소하고 상수원 상류지역 주민들의 편익사업을 실시하여 주민 복지향상에 기여하고자 1996년부터 매년 국비를 지원 받아 주민지원사업을 펼치고 있으며 그 동안 5개 읍면동을 대상으로 1996년부터 2008년까지 총 54건의 사업에 6,349백만원 사업비를 투자하였으며 매년 지속적으로 추진해 나갈 계획이다.

상수원보호구역 주민지원사업 현황

(단위：건, 백만원)

구분	계		‘96～2006까지		2007		2008		2009 계획
	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비
계	59	6,870	45	4,999	4	670	5	680	5	521
동지역	12	1,420	10	1,235	1	150	-	-	1	35
도계읍	3	282	1	92	0	70	1	70	1	50
원덕읍	14	1,665	11	1,217	1	150	1	170	1	128
근덕면	16	1,798	12	1,270	1	150	2	250	1	128
하장면	14	1,705	11	1,185	1	150	1	190	1	180

다. 소규모급수시설 관리

상수도가 보급되지 않은 지역의 안전수 및 맑은물 공급을 위하여 간이급수시설을 설치 운영하여 오고 있다. 이에 따라 매년 시설물에 대한 점검을 실시, 필요한 예산을 확보하여 신규설치 또는 개․보수를 하고 있으며, 2007년에는 1,038백만원을 들여 25개소에 대한 취수원과 노후관로 개․보수를 실시하였고, 특히, 주민에게 소독된 안전한 식수를 공급하고자 염소자동투입기를 설치하였다. 2008년에는 574백만원을 들여 소규모급수시설 28개소에 대하여 신규 및 개보수를 실시하였으며, 140백만을 들여 원덕읍과 가곡면 7개소에 배수탱크를 교체하였다. 평소에는 마을상수별 유지관리위원회를 설치하여 급수위생관리, 시설물 안전관리를 맡도록 하고, 소규모급수시설 관리인에 대한 정기적인 건강진단 실시, 시설물환경정비, 수질검사 실시로 식수오염방지는 물론 수인성 전염병 예방에 적극 노력하는 등 간이급수시설 관리에 만전을 기하였다.

마을상수도 및 소규모 급수시설 현황

(2008. 12. 31 현재)

구분 지역별	수 혜 가구수	수 혜 인구수	수 원 별				형 태 별
			계	계곡수	지하수	용천수	계	자 연 유하식	양수식
계	4,342	11,140	165	61	76	28	165	89	76
도계	274	718	16	12	2	2	16	14	2
원덕	865	1,750	29	9	19	1	29	11	18
근덕	356	731	13	3	7	3	13	6	7
하장	552	1,043	22	4	7	11	22	15	7
노곡	406	817	15	9	1	5	15	13	2
미로	853	2,110	28	4	24		28	4	24
가곡	371	767	15	13	2		15	13	2
신기	355	805	10	5	5		10	5	5
남양	56	131	1			1	1	1
성내	195	428	11	2	7	2	12	4	7

8. 지방공기업 상수도사업 결산 및 재무상황

가. 세 입

상수도 특별회계 2008년 결산규모는 10,293백만원으로 세입내용을 살펴보면 자체수입인 사용료 수입이 3,697백만원(35.9%), 수탁공사수입이 129백만원(1.3%)이며, 의존수입이 4,392백만원(42.7%), 기타 이월액 등으로 편성되어 있으며 세입현황은 다음과 같다.

세입 현황

(단위：백만원)

구분 연도별	총세입	자 체 수 입						의 존 수 입
		계	상수도 사용료	수탁공사 수익	기 타 수 익	이 자 수 익	이월금
2008	10,293	5,901	3,697	129	437	129	1,509	4,392
2007	9,195	5,361	3,609	117	508	84	1,043	3,834

상수도 사용료 조정 징수현황

(단위：천㎥/백만원)

구분 연도별	조정량	조정액	징수액	징수율	톤 당 평균요금
2008	5,939	3,697	3,550	96.0	622원
2007	5,829	3,609	3,482	96.5	619원

나. 세 출

2008년도 상수도 특별회계 세출 결산액을 성질별로 구분해 보면 인건비 24.9%, 시설투자비 31.9%, 채무상환 원리금 10.9%, 시설유지관리비 26.2%, 이월금 6.1%로 구성되어 있다.

세출 현황

(단위：백만원)

구분 연도별	총세출	인건비	시설투자비	원리금 상 환	유지관리비	이월금
2008	8,168	2,032	2,604	889	2,140	503
2007	7,326	2,042	1,628	1,124	2,389	143

다. 총괄원가 분석

구 분	요금수입 (천원)	총괄원가 (천원)	조정량 (천톤)	생산원가 (톤당)	공급단가 (톤당)	가 정 용 평균요금	요 금 현실화율	요 금 인상요인
2008	3,697,048	7,424,705	5,938	1,250	622.6	403.5	49.8%	100.8%
2007	3,608,950	7,079,278	5,828	1,215	619.1	402.5	50.9%	96.2%
전기대비	88,098천원	345,427천원	110천톤	35원	3.5원	1.0원	△1.1%	4.6%

라. 재무제표

구 분	대 차 대 조 표(백만원)			손 익 계 산 서(백만원)
	자 산	부 채	자 본	총 수익	총 비용	비율	당기순손실
2008	36,108 (100%)	1,073 (3.0%)	35,035 (97.0%)	4,796	6,104	78.8%	△1,308
2007	34,451 (100%)	1,886 (13%)	32,565 (94.5%)	4,549	5,806	78.3%	△1,257
전기 대비 (%)	1,657 (4.8%)	△813 (43.1%)	2,470 (7.6%)	247증가 (5.4%)	298 증가 (5.1%)		51 증가 (4.1%)

第 2 節  下水道 管理

성장 위주의 개발정책을 추진하는 과정에서 환경보전문제가 중요한 당면문제로 부각되고 있으며, 하천 및 항만수질보전을 위한 오염방지시설의 건설과 대형건물의 신축, 주민생활의 향상으로 생활오수가 증가하여 하수도 시설 확충을 통한 청정수 보전에 역점을 두고 있다. 삼척시는 ‘87년 5월 4일 하수도 정비 기본계획을 수립하여 하수도사업을 추진하고 있으며, ’87년 11월 1일 하수도 사용료를 부과하여 ‘87년 11월부터 징수하고 있다. 하수도시설은 취약지를 우선 선정하여 실시하고 있으며, 2011년까지 100%를 목표로 하여 하수도 시설확충에 역점을 두고 있으며 2004년 2월 9일 배수구역을 5.329ha를 확장 공고한데 이어 도계하수종말처리장이 완공되어 도계지역에도 배수구역을 73.37㎢를 2003년 1월 7일 공고하는 등 농촌지역에도 본격적으로 하수도 시설을 확충하고 있다.

1. 하수도 시설현황

삼척시 하수도 현황을 보면 총연장 259.262km로 80.4%의 보급률을 보이고 있고, 이는 강원도 평균 보급률 76.8%와 비교하면 높은 수준이며, 동지역과 읍지역이 매우 많은 차이를 보이고 있다. 특히 우리시 상수원인 오십천의 경우 상류지역에 위치한 도계읍의 폐광갱내수와 생활오수의 유입으로 인한 하천오염 우려는 물론 우수와 오수가 동일한 관로에서 처리되는 합류식 관거가 대부분을 차지하고 있어 일상생활오수, 공장폐수 등이 정화되지 않은 상태로 인근 하천으로 방류되는 취약성도 내포하고 있으나, 오십천 하류지역에 25,000톤/일 규모의 삼척하수종말처리장을 ‘99. 11. 30일 준공하여 가동중이고 6,300톤/일 규모의 도계하수종말처리장도 2003년 6월 20일 준공하였으며, 하천변 오수방류업체에 대해서는 지속적인 지도 점검을 통해 오염원의 발생을 최소화 시켜 나갈 계획이다.

하수도 시설 총괄

(단위：km)

계	암 거	관 거	개 거	지 역 별		보급률 (%)
				동지역	읍지역
259.2	192.4	63.6	3.2	143.3	118.9	80.4

하수도 인구

(단위：명)

도 시 인 구 (F)	하수도 접 속 인 구 (G)	오 수 배 수 인 구 (H)	처 리 인 구 (I)	보 급 률(%)
				하수도접속 인 구 (G/F)	오수배수 면적 (H/F)	처 리 면 적 (I/F)
71,431	57,442	52,368	57.442	80.4	73.3	80.4

2. 하수관거 정비 및 확충사업

2007년도 하수도 정비실적

(단위：천원)

사 업 명	사 업 량	사 업 비	비고
계	4건	6,130,539
삼척시 하수관거 정비공사	L=6,949m	1,792,078
도계읍 하수관거 정비공사	L=8,868m	2,695,861
임원지역 하수관거 정비공사	L=2,352m	830,610
호산지역 하수관거 정비공사	L=318m	811,990

2008년도 하수도 정비실적

(단위：천원)

사 업 명	사 업 량	사 업 비	비고
계	4건	4,456,847
삼척시 하수관거 정비공사	L=1,703m	1,778,151
도계읍 하수관거 정비공사	L=1,105m	450,306
임원지역 하수관거 정비공사	L=1,466m	802,390
호산지역 하수관거 정비공사	L=1,988m	1,426,000

3. 하수종말처리장 주변마을 지원사업

2007년도 지원사업 실적

(단위：천원)

사 업 명	사 업 량	사 업 비	비 고
계	3건	65,929
삼척하수종말처리장 주변마을 석축 및 배수로정비공사	1식	33,059
도계하수종말처리장 주변마을 포장 및 배수로 공사	1식	32,870

2008년도 지원사업 실적

(단위：천원)

사 업 명	사 업 량	사 업 비	비 고
계	3건	94,271
하수종말처리장 주변마을지원사업(남양동)	L=2,790m	30,826
하수종말처리장 주변마을지원사업(오분동)	L=101m	18,445
도계읍하수종말처리장 주변정비	1식	45,000

4. 하수종말처리장 건설

가. 삼척하수종말처리장

1) 사업목적

삼척시에서 발생하는 생활오수 및 공장폐수를 차집 처리하여 시민의  생활환경을 개선하고 상수원오염방지 및 하천정화를 위하여 시민의 삶의 질을 향상시키고 삼척시하수종말처리장 건설을 추진하였다.

2) 사업개요

◇ 위     치 : 삼척시 오분동 246번지

◇ 사 업  량 : 시설용량 25,000톤/일, 차집관로 6.6km

◇ 사업 기간 : ‘95. 10. 13 ～ ’99. 11. 30

◇ 부지 면적 : 36,821㎡

◇ 수처리방식 : 표준활성 슬러지법

◇ 사  업  비: 31,670백만원

3) 사업추진 경위

◇ ‘89.  2.  4 : 삼척시 하수종말처리장부지 도시계획시설 결정

◇ ‘93. 4. 22～’94. 1. 16 : 하수종말처리장 기본설계용역(환경부시행)

◇ ‘94. 6. 8～’94. 12. 22 : 하수종말처리장 실시설계용역(삼척시시행)

◇ ‘95.  6. 23 : 공공하수도 설치인가

◇ ‘95. 10. 13 : 하수종말처리장 착공

◇ ‘99. 11. 30 : 하수종말처리장 준공

◇ 위탁 운영 : 환경시설관리공사외 1 (‘99. 12. 1)

나. 도계하수종말처리장

1) 사업목적

광산지역 오․폐수를 체계적으로 관리하여 오십천 수질개선 및 도계 시가지 생활환경개선으로 시민의 정주의식을 고취하고자 하수종말처리장 건설을 추진하였다.

2) 사업개요

◇ 위    치 : 삼척시 도계읍 173번지

◇ 사 업 량 : 시설용량 6,300톤/일, 차집관로 12.288km

◇ 사업기간 : ‘99. 10. 21～2003. 6. 20

◇ 부지면적 : 23,115㎡

◇ 수처리방식: 연속회분식법(S.B.R)

◇ 사 업 비: 16,801백만원

3) 사업추진 경위

◇ ‘97. 11. 24 ～’98. 9. 19 : 도계하수종말처리장 실시설계

◇ ‘99. 1. 29 : 공공시설 입지승인 신청

◇ ‘99. 2. 26 : 농지전용 협의(강원도)

◇ ‘99. 4.  6 : 하수종말처리장 설치인가(환경부)

◇ ‘99. 10. 21 : 하수종말처리장 착공

◇ ‘03. 6. 20 : 하수종말처리장 준공

다. 원덕하수종말처리장

1) 사업목적

임원․호산지구 관광객 및 해안연접 주민들의 주거환경개선과 생활오․폐수의 체계적 처리로 해양오염방지, 정주의식고취, 관광이미지제고 등 주민들의 삶의 질을 향상시키고자 원덕하수종말처리장 건설을 추진하고 있다.

2) 사업개요

◇ 위    치 : 삼척시 원덕읍 임원리, 호산리

◇ 사 업 량 : 시설용량 ⇒ 임원지구 : 800㎥/일, 차집관로 3.6km

⇒ 호산지구 :   900㎥/일, 차집관로 2.7km

◇ 사업기간 : 2003년 ～ 2009년

◇ 사 업 비 : 13,178백만원

3) 사업추진 계획

◇ 2002.  8 ～ 2005. 2 : 기본 및 실시설계 용역

◇ 2005.  1 : 총사업비 변경신청(환경부)

◇ 2006.  5 : 하수처리장 기본설계 자문신청

◇ 2009. 12 : 공사준공(예정)

5. 하수종말처리장 민간위탁운영

가. 목 적

시 직영시 전문인력 부족으로 발생할 수 있는 행정의 고비용, 저효율이  예상되어 민간전문업체에 위탁 운영하여 재정부담 경감 및 행정의 생산성을 제고시키는데 있다.

나. 개 요

구 분	삼척하수종말처리장	도계하수종말처리장
위 치	오분동 246	도계읍 고사리 173
시설용량	25,000㎥/일	63,000㎥/일
처리공법	표준활성스러지법	SBR
위탁기간	2008. 4. 1～2013. 3 .31
운영인원	30명
위탁업체	(주)환경시설관리공사외 1개업체

다. 운영실적

년 도 별	위탁운영비	하수처리량(일평균)	슬러지처리량(년)
2005년도	1,086,780천원	삼척 22,719㎥/일 도계 3,682㎥/일	삼척 1,056톤 도계 620톤
2006년도	1,199,927천원	삼척 22,170㎥/일 도계 2,487㎥/일	삼척 1,484톤 도계 563톤
2007년도	1,186,849천원	삼척 24,587㎥/일 도계 4,004㎥/일	삼척 1,394톤 도계 540톤
2008년도	1,157,599천원	삼척 24,065㎥/일 도계 4,545㎥/일	삼척 1,062톤 도계 596톤

라. 사업효과

◇ 민간부문 하수처리 기술 경영마인드 도입으로 공공수역 수질정화

◇ 민간업체 위탁운영으로 시 재정부담 경감

6. 하수도 특별회계 사업

가. 사업의 목적

열악한 하수도 재정부담을 완화하고 주민들의 쾌적한 생활편익충족과 체계적인 하수도 시설의 정비로 깨끗한 시가지 생활환경 개선을 도모 하고자 함.

나. 하수도 특별회계 결산 현황

세입 현황

(단위：백만원)

구분 연도별	총세입	자 체 수 입						의 존 수 입
		계	하수도 사용료	원인자 부담금	이 자 수 입	과년도 수 입	이월금
2007	2,931	1,431	457	18	13	13	930	1,500
2008	2,880	1,480	464	393	7	14	602	1,400

세출 현황

(단위：백만원)

구분 연도별	총세출	일 반 운영비	하 수 도 준설,보수	자산취득 및 연구개발비	민간위탁금	기타 전출금
2007	2,415	316	935	-	1,157	7
2008	2,312	358	747	26	1,174	7