第 3 章  農漁村 開發

第1節  農政管理

第2節  農業生産基盤 擴充

第3節  農.畜産物 生産 및 管理

第4節  農業技術센터 運營

第5節  海洋水産行政

第6節  內水面開發事業所 運營

第7節  山林政策

第 1 節  農 政 管 理

제 3 장  농어촌 개발

1. 농업일반현황

가. 경지면적

시의 농업분포는 해안선과 연접한 평야지대와 산간지대 그리고 표고450m이상의 고랭지등 농경지가 고루 분포되어 있다. 2008년 현재 경지 면적은 4,911ha로 강원도 전체 경지면적의 4.3%에 해당되며 이중 논이 23%인 1,139ha, 밭이 77%인 3,772ha로서 밭작물 위주로 영농이 이루어지고 있다.또한 1999년의 5,815ha에 비해 904ha가 감소하여 경작지가 휴경지 및 도로개설 등 타용도로 전용되고 있는 실정이다.

연도별 농․경지 현황

(단위：ha,%)

구분 연도별	계	논	밭	가구당경지 면 적	비 고
2003	4,291	971(22.6)	3,320(77.4)	0.82
2004	4,291	971(22.6)	3,320(77.4)	0.82
2005	4,902	1,128(23)	3,774(77)	1.0
2006	4,902	1,128(23)	3,774(77)	1.0
2007	4,812	1,140(23.7)	3,672(76.3)	0.95
2008	4,911	1,139(23.2)	3,772(76.8)	0.96

나. 농가의 인구 및 가구

농가인구는 2008년말 현재 총인구70,954명의  16.6%인 11,810명이며 이는 94년도 18,023명에 비하여 무려 6,213명이 줄어든 것인데 농촌인구의 이농현상이 매년 늘어나고 있다. 연평균 농가 인구 감소율은 2%로 지난 10년간 인구감소는 농업인구가 주종을 이루고 있음을 알수 있다. 삼척시의 농가수는 총가구 29,736가구의 17%인 5,063가구로서 94년도 6,377호보다 1,314호가 감소하였으며 호당 평균 가구원수는 2.3명으로 94년에 비하여 다소 감소하였다.

농가 및 농가인구 현황

(단위：가구, 명, %)

구분 년도별	총가수	농가수	전업농가수	총인구수	농가인구	가구당 농업인구
1996	26,514	5,786		87,370	17,986	3.1
1997	26,833	5,566		86,103	15,928	2.8
1998	27,455	5,566		85,918	15,928	2.8
1999	27,645	5,566		84,606	15,928	2.8
2000	27,655	5,566		82,255	15,928	2.8
2001	27,523	5,243		79,862	13,755	2.6
2002	27,523	5,222		79,862	14,189	2.7
2003	27,510	5,222		77,555	14,189	2,7
2004	27,248	5,224		75,941	14,158	2.7
2005	28,277	4,864		73,434	11,941	2.5
2006	28,366	4,852		72,187	11,912	2.5
2007	28,681	5,013		71,256	11,907	2.4
2008	29,736	5,063		70,954	11,810	2.3

2. 새농어촌 건설운동추진

강원도에서는 “변화의 새바람 강원도 세상구현”을 위하여 ‘99년부터 농어촌문제를 농어업인 스스로 실천하는 범도민 �새농어촌건설운동을 추진하고 있다. 시에서는 본 운동의 활성화와 조기정착을 위하여 150개마을을 (농촌127, 어촌 23개마을)대상으로 마을별 추진단을 구성 실천과제를 선정 추진하고 , 시 자체 지원팀을 운영하고 있으며, 매년평가를 실시하여 도단위 우수마을을 선정(2007년 2개마을, 2008년 2개마을) 마을당 5억원(도비60%, 시비40%)의 사업비를 지원 주민숙원사업을 시행하고, 운동 시범마을로 육성하고 있다. 우리시는 1999년 1개마을(근덕면 매원1리), 2000년 1개마을(근덕면 장호리), 2001년 1개마을(원덕읍 월천리), 2002년 1개마을(도계읍 신리), 2003년 2개마을(근덕면 상맹방1리, 덕산리), 2004년 2개마을(노곡면 마읍지구, 근덕면 매원1리-대표모델 마을), 2005년 2개마을(원덕 산양리, 신기 고무릉리), 2006년 2개마을(하장 장전리, 가곡 풍곡1리), 2007년 2개마을(미로 고천리, 가곡 탕곡리), 2008년 2개마을(근덕 궁촌1리, 노곡 여삼리)이 도단위 15개마을이 우수마을로 선정된바 있으며, 앞으로 대상 전 마을이 운동에 적극 참여하여 다수의 마을이 우수마을로 선정되어, 살기좋은 복지 농어촌건설에 최선을 다할 계획이다.

3. 녹색 체험마을 조성

친환경 농업, 자연경관 등을 활용한 농촌체험관광 활성화를 통해 농업 부가가치를 증진시키고, 농가의 소득향상 및 농촌지역의 공동체 형성, 복원등에 기여코자 녹색농촌체험마을을 조성하여 농촌체험관 및 도농교류 거점으로 활용하고 있으며, 마을당 2억원(국비50%, 도비25%, 시비25%)의 사업비를 지원하고 있다. 우리시는 2004년 도계읍 신리(너와마을), 2005년 노곡면 마읍지구(신선고을), 2006년도에 원덕읍 산양1리, 2008년도 상맹방1리(본촌마을)가 선정되었다.

4. 농업인 정예 인력육성

가. 농업경영인 선정

농업에 종사할 의욕이 있는 청장년을 적극 발굴 지도하여 농업에 대한 적성과 능력을 높이고 경영개선 및 신규영농창업자금을 지원함으로써 자립 영농정착을 촉진시켜 유능한 미래농업 전문인력의 체계적 확보유지에 기여하고 재촌 농업인에 대한 경영개선 지원과 농업계학교 졸업자등의 창업지원을 통하여 1981～2008년도까지 456명을 육성관리하였으나 도시이주 및 후계자 취소등 사유로 2008년도 현재는 323명(남277, 여46)에 총지원금액 6,721백만원 지원하여 과학영농 기술보급과 시설의 현대화로 지역농업발전의 선도적 역할을 할 수 있도록 하였다.

읍․면동별 후계농업인 현황

읍면동별	인원	읍면동별	인원	비고
도계읍	30	미로면	39
원덕읍	47	가곡면	25
근덕면	70	신기면	12
하장면	47	동지역	24
노곡면	29	계	323

후계농업인 취소현황

총계	사망	신병	전업	이주	이탈	자금미융자 및 기타
131	6	2	40	49	6	28

나. 농업인 사기앙양대책 추진

농업선진국의 새로운 영농기술을 습득할 수 있는 기회를 제공하여 영농기술의 선도능력을 제고하고 농촌 지도자로서의 지도력 함양 및 사기앙양으로 농촌에서 중추역할을 담당할 핵심 지도자로 육성하기 위하여 매년 농업인 및 후계자 및 가족들이 참석한 가운데 성대한 친환경 농업실천 한마음 다짐대회를 개최할 수 있도록 1,000만원의 예산을 지원하였다. 또한 우수 후계농업인에 대한 시상 및 농어민신문 구독지원등 다각적인 노력을 기울여 후계 농업인들의 사기앙양과 정착의욕을 제고하였다.

5. 농업인의 정주여건 조성

가. 농어촌지도자 자녀 장학금지원

농어업에 종사하는 농어촌지도자의 중ㆍ고등학교 재학하는 자녀를 대상으로 영농규모가 상대적으로 영세하고 학비부담이 어려운 학생을 지원하기 위하여 강원도농어촌 지도자 육성기금으로 매년 년2회(5월, 9월) 중학생 250천원, 고등학생 300천원을 분할 지원해 주고 있고, 2003년도에는 20명/5,650천원, 2004년도 13명/4,550천원, 2005년 3명/1,050천원, 2006년 3명/1,050천원, 2007년도 3명/1,050천원, 2008년도 2명/700천원을 지원해주었다.

나. 농어민자녀 학자금지원

지리적 경제적 교육여건이 불리하고 도시에 비해 상대적으로 교육비 부담이 큰 영세농업자녀에 대하여 학자금(수업료와 입학금)을 지원해주는 제도로 2002년까지만 실업계 학생을 대상으로 지원해 주었으나, 농림사업시행지침이 바뀌어 현재는 인문계 농업인자녀도 확대 지원해 주고 있다. 지원실적은 2003년도 151명/98,367천원, 2004년도 152명/108,391천원, 2005년도 190명/ 144,013천원, 2006년도 248명/147,640천원, 2007년도 186명/153,765천원, 2008년도 170명/144,005천원을 지원하였고, 매년 농업인구 도시이주로 지원인원이 감소하는 추세를 보이고 있다.

다. 농어업인 양육비 등 지원

농어촌의 과소화, 노령화 추세에 대응하여 여성 농어업인의 영농활동에 부담이 큰 육아지원을 통해 농업생산성 제고에 기여하고, 젊은층의 농어촌 거주 유도 및 농어촌 지역사회 활력을 유지하고자 농어촌 지역 또는 준농어촌지역에 거주하는 농지소유면적 50,000㎡ 미만 농업인의 자녀에게 지원하고 있다.

1) 농업인 영유아 양육비 지원

- 보육시설을 이용하는 만5세미만의 자녀에게 기초생활보장법 수급자(법정저소득층)에게 지원하는 연령별 보육료의 70% 수준(단 5세아 이     상은 100%)을 지급하고 있다. 지원실적은 2007년도 40명 / 45,407천원,       2008년도 344명 / 34,077천원을 지급하였다.

- 보육시설을 이용하지 않는 만5세미만 자녀에게 기초생활보장수급자(법정저소득층)자녀에게 지원하는 연령별 보육료의 35%수준(단, 만5세 이상 아동은 50%)으로 2007년도 330명/35,733천, 2008년도 275명/30,992천원을 지급하였다.

6. 농업인 화합행사 추진

농업ㆍ농촌재도약 및 농업인에게 새로운 미래를 제시하고 농업인 스스로 새로운 각오와 새출발을 다짐하기 위하여 우리시에서는 2006년부터 농업인의 날을 기념하여 농업인, 기관단체 농업관련단체임직원등 1,000여명이 참석한 가운데 농업인의 날 기념식 및 화합행사를 추진하고 있고, 또한 2008년 삼척시농림어업인대상 조례를 제정하고 친환경농업부문, 지역특화부문, 축산진흥부문, 임업진흥부문, 수산진흥부문, 양식특화부문등 6개부문에 대상 각1명을 선정 시상하고 있으며, 최근 FTA 등 국내외 농업여건 및 급격한 국제정세의 변화속에 위기의 농업을 극복하기 위하여 지역 농업인들의 역량을 결짐하는 계기를 마련하고 있다.

7. 농촌마을 종합개발사업

농촌마을의 경관개선, 생활환경정비 및 주민소득 기반확충 등을 통해 살고 싶고, 찾고 싶은 농촌 정주공간을 조성하여 희망과 활력을 고취하므로서 농촌사회 유지를 도모하는 농촌마을 종합개발사업에 우리시는 2006년 신선권역(2개면 6개리 : 노곡면 상ㆍ중ㆍ하마읍리, 주지리, 근덕면 동막6ㆍ7리)이 선정되어 2007년부터 5년간 총6,447백만원을 지원(국비80%, 지방비20%) 받아 사업을 추진하고 있으며, 2008년 가곡면 6개리를 묶어 가곡권역을 육성, 사업계획 수립후 농림수산식품부로부터 사업대상 권역으로 선정되는 쾌거를 이루었으며, 가곡권역은 2009년도 기본계획을 수립후 2010년부터 5년간에 걸처 5,580백만원으로 행복문화센터등을 추진할 계획이다.

8. 농지의 보전 및 이용

가. 농업진흥지역 지정

종전의 필지별 보전방식인 절대, 상대농지제도의 불합리성을 발전시켜 농지의 권역별 보전체계를 확립하기 위하여 농업진흥지역과 농업진흥지역밖으로 구분하여 농업진흥지역은 우량농지로 보전해 나가고, 농업진흥지역밖의 농지는 다양한 토지수요에 부응할 수 있도록 농업진흥지역은 농업과 직접 관련된 토지이용 행위만 허용하고, 농업진흥지역밖은 농업목적과 개발용도로 이용할 수 있도록 1993년 12월 22일 농림부의 승인을 받아 지역별 이용원칙에 맞게 농업진흥지역으로 지정고시 하였으며, 정비된 1/25,000 농업진흥지역 고시도면을 1/5,000지번도에 이기하여 상세도면을 작성관리하고 토지조서를 재작성하여 DB로 구축 운용하고 있다. 2008년말 현재 우리시의 읍면별 농업진흥지역은 다음과 같다

농업진흥지역 지정고시 및 관리현황

(단위：ha)

구분 읍면별	당초지정고시현황			2008년말농업진흥지역			지목별 진흥지역현황
	계	진흥 지역	보호 구역	계	진흥 지역	보호 구역	계	논	밭	기타 농지	비농지
합계	971.4	832.4	139	679.5	663.6	15.9	679.5	482.2	113.9	26.1	57.3
원덕읍	250.8	204.8	46	191.8	184.9	6.9	191.8	136.9	32.4	7.5	15.0
근덕면	370.3	298.1	72.2	275.2	268.9	6.3	275.2	196.2	46.3	10.9	21.8
하장면	175.3	175.3	-	84.8	84.8	0.0	84.8	59.7	14.2	0.0	10.9
노곡면	21.9	21.9	-	11.0	11.0	0.0	11.0	7.7	1.8	0.5	1.0
미로면	109.7	79.9	20.8	73.7	71.0	2.7	73.7	51.1	12.1	2.7	7.8
가곡면	12	12	-	11.0	11.0	0.0	11.0	7.6	1.8	0.8	0.8
신기면	40.4	40.4	-	32.0	32.0	0.0	32.0	23.0	5.3	3.7	0.0

나. 농지의보전 및 이용

2008년 농지전용상황은 총139건에 203,893㎡로 2007년도의 125건에 161,596㎡ 비하여 42,297㎡가 증가하였으며, 공공부문의 도로와 기타시설 등은 22,008㎡에서 16,303㎡로 전용면적이 감소하였으나 민간부문의 주거시설과 기타시설은 6,713㎡가 증가하였다.

1) 농지전용상황

농지의 관리가 법적으로 제도화된 것은 1949년에 �농지개혁법�이 제정되면서부터 시작되었다. 농지개혁법은 경자유전의 헌법정신을 구현하기 위하여 제정된 법률로서 농지의 보전 및 관리가 시작되었다. 정부는 농지개혁의 사업의 종결과 더불어 항구적이며 합리적이고 근본적인 농지제도를 확립하기 위하여 농지의 기본법 제정을 시도하였으나, 1960년대이후 경제가 발전하고 인구의 증가로 비농업부문으로부터 농지수요가 급격히 증가하여 많은 농지가 농업외 타용도로 전용되기 시작하였다. 1973년 농지전용을 적절히 규제하여 이의 보전을 도모하고 이용도를 높여 농업생산성을 증진시키기 위해 �농지보전 및 이용에 관한법률을 제정 공포하였다. 동법은 1975년 다시 전문개정되었으며 그후에도 부문개정을 통하여 시행되어 오다가 1996년 1월1일 농지개혁법, 농지개혁사업정리에관한특별조치법, 농지의보전및이용에관한법률, 농지임대차관리법, 지력증진법은 폐지되고 농어촌발전특별조치법중 일부는 개정하였으며 농지법으로 단일화하여 개정하였다. 농지법은 농지의 기본이념, 농지소유, 농지이용, 농지의 보전 등 전6장으로 구성되었으며, 특히 농지의 소유제한은 농지법외 다른 법률로 제한하지 못함을 규정하여 효율적인 농지관리가 이루어지도록 하였고, 농지의 보전과 이용에 조화를 이루도록 시행하고 있다. 이는 일정기준에 따라 농지의 전용을 적절히 규제하며 농지를 보전 이용하는 한 방식이다.

농지전용 현황

(단위：㎡)

구분		용도별	건수	2007년도			건수	2008년도
				계	답	전		계	답	전
합 계			125	161,596	49,423	117540	139	203,893	38,756	165,137
허가 ․ 협의	계		115	145,098	38,758	105707	130	186,504	30,331	156,173
	공공부문	소 계	8	34,891	17,032	17462	10	24,798	8,511	16,287
		국방,군사시설	-	-	-	-	-	-	-	-
		도로,철도,항만,공항	5	22,008	14,415	7376	4	16,303	2,694	13,609
		기타시설	3	12,883	2,617	10086	6	8,495	5,817	2,678
	민간부문	소 계	107	110,207	21,726	88245	120	161,706	21,820	139,886
		공장시설 (농수산가공공장 제외)	-	-	-	-	1	733	-	733
		농수산물유통가공시설	1	517	517	-	-	-	-	-
		주거시설	43	26,859	4,133	22,726	54	33,572	9,786	23,786
		관광시설	-	-	-	-	-	-	-	-
		농업용시설	11	15,160	-	15,160	8	6,372	1,649	4,723
		어업용시설	-	-	-	-	-	-	-	-
		기타시설	52	67,671	17,076	50,359	57	121,029	10,385	110,644
신고전용		계	10	16,498	4,665	11,833	9	17,389	8,425	8,925
		농업인 주택	-	-	-	-	-	-	-	-
		농업용 시설	5	5,038	905	4,133	1	1,035	-	1,035
		어업용 시설	-	-	-	-	-	-	-	-
		농수산물유통가공 시설	1	3,760	3,760	-	3	8,744	6,129	2,615
		산업촉진지구시설	-	-	-	-	-	-	-	-
		기타시설	4	7,700	-	7,700	5	7,610	2,296	5,314

2) 농지취득 자격증명 발급상황

농지취득자격증명 발급제도는 농지법 제8조 제1항 및 동법시행령 제10조 제1항에 규정된 제도이다. 이제도는 농지취득을 쉽게하고 취득 후의 영농의무를 강화하여 농지처분명령 및 이행강제금 부과제도를 도입하여 운용하고 있다. 농지취득자격증명을 발급받고자 하는 자는 농지취득자격증명신청서를 작성한 후 당해 농지의 소재지를 관할하는 시ㆍ구ㆍ읍ㆍ면장에게 제출하여야 하며 시ㆍ구ㆍ읍ㆍ면장은 신청인이 자격증명발급요건에 부합되는 경우에는 신청서 접수로부터 4일(농지법 제8조제2항 단서의 규정에 의한 농업경영계획서를 작성하지 아니하고 자격증명 발급을 신청하는 경우에는 2일)이내에 자격증명을 발급하여야 한다. 농지를 취득한 농업경영에 이용하지 않고 휴경, 임대, 사용대의 처분사유가 발생하면 청문절차를 통해 의견을 묻고 정당한 사유가 없을 경우에는 1년이내 처분할 것을 통지(처분의무통지)하고 그 기간내에 처분하지 않을 경우 6월이내 처분할 것을 명령(처분명령)하고, 처분의무기간내에 처분하지 아니한 농지의 소유자가 당해 농지를 자기의 농업경영에 이용한 경우에는 3년간 한국농촌공사와 당해 농지의 매도위탁계약을 체결할 경우에는 계약기간동안 처분명령을 유예할 수 있다. 처분명령유예통지를 받고 유예기간내에 성실경작을 아니하거나 농지의 매도위탁 계약이 만료 또는 해지한 농지소유자에 대하여는 처분명령 대상이 된다. 처분 기간내에도 처분하지 않으면 공시지가의 20%에 해당하는 이행강제금이 매년 1회씩 부과된다. 2008년 농지취득자격증명 발급실적은 981건, 1,763필지 2,389,430㎡이다.

농지취득자격증명 발급실적

(단위：㎡)

구 분		합계			답		전		과수원
년도	취득목적	건수	필지	면적	필지	면적	필지	면적	필지	면적
2007	합계	915	1,630	2,457,065	529	606,148	1,096	1,814,170	5	36,747
	농업경영	719	1,426	2,349,299	465	571,708	956	1,740,844	5	36,747
	농지전용	7	10	11,096	7	6,252	3	4,831
	실습지등
	주말체험영농	189	194	96,670	57	28,175	137	68,495
2008	합계	981	1,763	2,389,430	522	552,635	1,225	1,814,514	16	22,281
	농업경영	768	1,460	2,226,053	439	499,168	1,005	1,704,604	16	22,281
	농지전용	17	40	62,190	18	25,547	22	36,643
	실습지등
	주말체험영농	196	263	101,187	65	27,920	198	73,267

9. 주민소득특별지원사업

가. 특별융자금지원

삼척시의 농어업인에 대한 경쟁력 확보 및 농어가 소득향상 사업에 필요한 자금을 지원하였던  ｢주민소득지원사업｣을 폐지하고, ｢삼척시농어업소득기금｣으로 변경하여 조례를 제정(2009.01.05 조례 제636호)하여 기금으로 운영하기로 하였다. 농어업소득기금은 소득기반이 빈약한 소유농지 1ha미만 또는 소 10두 미만을 사육하는 가구 또는 이에 준하는 농어가의 소득증대에 기여함을 목적으로 하고 있으며, 총자산규모는 1,318백만원으로 매년 상반기에 개인 1천만원을 지원해주고 있고, 85년부터 2008년도까지 388건에 2,498백만원을 융자 지원하였고, 앞으로도 매년 융자 희망농가에 한하여 지원할 계획이다.

년도별 지원현황

(단위：건, 천원)

구분	지원건수	지원금액	비고
2000	55	280,000
2001	35	163,000
2002	21	105,000
2003	25	226,000
2004	46	493,750
2005	16	160,000
2006	18	180,000
2007	-	-
2008	27	248,000

第 2 節  農業生産基盤 擴充

1. 농업용수 개발

우리시의 농업용수는 초당저수지, 미로저수지, 가곡저수지를 비롯하여 오십천, 가곡천, 호산천 등 12개의 하천수를 이용하여 농업용수를 공급하고 있으며. 전체 경지면적에 대한 수리 안전답은 1,159㏊ 불안전답은 58㏊로서 불안전답이 전체답 면적의 5.1%를 차지하고 있다. 농업용수 개발은 한해가 극심한 지역을 대상으로 1986년부터 집중적으로 개발하여 왔으며, 1단계는 한해 극심지역을 대상으로 1986년부터 1997년까지 930백만원 투자 31개소의 관정을 개발한 가운데 ‘97년도에는 80백만원 투자 미로면 상거노1리와 가곡면 오저리에, ’98년도에는 원덕 이천 3리와 근덕 매원리에 340백만원을 투자하였으며, 2001년도 19개소 800백만원을 투자하였다. 2단계는 수원 부족지구를 대상으로 2002~2004년까지 3개소 120백만원 투자하였으며, 2008년까지 800백만원을 투자 14개소의 관정을 집중개발 농촌지역 주민들의 소득증대는 물론 과학영농기반을 확고히 구축해 나갈 계획이다.

2. 밭기반 정비사업

1994년도부터 시작된 밭기반 정비사업은 농경지 내에 지하수를 개발하여 밭작물의 가뭄을 해소하고 농산물 반출에 원활을 기하고자 농로 확․포장공사를 병행하여 추진하고 있으며, 주요 추진상황을 살펴보면 1994년도에는 미로면 고천리, 기곡 1리에 1,097백만원을 투자 45㏊를 정비하였고, 95년도에는 근덕면 재동리, 노곡면 고자리, 상월산리 3개소에 572백만원을 투자 30㏊를 밭기반 정비하였고, 96년도에는 미로면 하거노리, 원덕읍 사곡리 2개 지구에 484백만원을 투자 밭기반 26㏊, 관정 2개소를 정비하였으며, 97~2000년도에는 도원, 갈전, 대전, 대리, 콘마을, 장전, 점리, 역둔, 중봉 등 8개지구 340㏊의 면적에 8,258백만원을 투자하여 밭기반 정비사업을 완료하였다. 또한 2001년도에는 하장, 중봉지역 83㏊에 대하여 2,007백만원을 투자하여 시행하였으며, 2002년도에는 둔전지역 63㏊에 대하여 1,220백만원을 투자하였고 2003년도에는 구사지역 126㏊에 대하여 2,286백만원을 투자하여 밭기반 정비사업을 시행하였으며, 2004년도에는 하장면 번천지구 75㏊에 대하여 1,906백만원을 투자하여 밭기반 정비사업을 2005년까지 마무리 하였고, 하장면 판문지구 50ha에 대하여 2005년에 1,271백만원을 투자하여 2006년까지 마무리하고 2006년 하장면 어리지구 60ha에 대하여 1,524백만원을 투자하였고, 2007년~2008년 용화지구 50ha에 대하여 1,270백만원을 투자 완료하였으며, 2009년까지 본 사업을 완료할 경우 농업 소득증대에 크게 기여하여 농민들의 영농의욕 고취에 상당한 효과가 있을 것으로 전망된다.

3. 경지정리사업

영농의 기계화와 농촌 환경개선을 위한 경지정리 사업은 64년부터 계속 추진하여 오고 있으며, 우리시는 전답면적이 1,127㏊로 이중 경지정리 대상 면적은 718㏊이며 2000년까지 422㏊의 논에 대한 경지정리를 완료하여 전체 59%의 비교적 낮은 실적을 나타내고 있다. 주요 추진과정을 보면 89년도까지는 토지 소유자 부담의 과중으로 (20%) 주민 동의율이 저조하여 본 사업 추진이 어려웠으나, 90년도에는 기계화 영농의 중요성에 대한 주민의식 전환으로 근덕면 오리, 매원지구와 신기면 마차지구를 대상으로 70㏊의 농경지에 경지정리를 완료하였다. 또한 91년부터는 근덕면 선흥지구를 비롯하여 하장면 갈전지구에 경지정리사업을 완료하였고, 97년도에는 미로면 하거노리 30㏊ 1,119백만원을 투자하였다. 99년도에는 하장 갈전지역에 18㏊ 580백만원을 투자하여 사업을 완료하였고, 2000년도에는 노곡면 하마읍지구 8㏊에 300백만원을 투자하여 사업을 완료로 본 경지정리사업을 완전 마무리하여 주민영농 편의제공은 물론 농업의 생산성 향상을 크게 개선하였다.

4. 농촌 정주권 개발

가. 추진상황

1) 대상지역 : 삼척시 근덕면, 신기면 일원

2) 2004까지 추진실적

○ 1단계(1991~1999년)

- 투자사업건수 : 21건

- 총투자액 : 2,693백만원

○ 2단계(2000~2004)

- 투자사업건수 : 19건

- 총투자액 : 4,818백만원

3) 3단계 추진계획(2005년 오지지역 편성)

○ 대상지역 : 근덕면지역, 신기면지역

나. 추진내용

본 시의 정주권 개발은 2개 면으로 1개 면에 39억(지원30억, 융자9억)을 투자 6개년에 걸쳐 추진하고 있으며, 91년부터 근덕면 덕산리 지역의 각종 차량 순환과 해수욕장의 차량 진입을 원활히 하고자 유성종합건설과 계약하여 총연장 460m와 주차장 1,538㎡를 신설하였고, 92년도부터는 면소재지 마을의 중심도로가 협소하여 96년도까지 5개년에 걸쳐 중심도로를 800m를 20m폭으로 확장하였으며, 본 정주권 사업은 총 39억이 지원 추진되나 근덕면 지역은 3,797백만원이 지원되어 시가지내 확․포장을 완료하였다. 또한 97년도부터는 신기면 지역이 지정되어 547백만원으로 38국도-신기면-대평리간 1.6㎞를 확․포장 완료하였으며, 98년도에는 38국도~신기역간 도로 0.4㎞를, 99년도에는 664백만원을 투자하여 신기면사무소~오십천간 도로확․포장공사를 완료하였으며, 2000년도에는 816백만원을 투자하여 신기면 대평리 도로확․포장공사를 완료하였으며, 2001년도에는 950백만원을 투자하여 신기면 대평리, 신기리, 마차리, 대이리 도로 및 농로 확․포장공사를 시행하였고, 2003년도에는 1,029백만원을 투자하여 근덕면 덕산 도로 확․포장공사 및 신기면 고무릉리 농로 포장과 소하천 정비사업과 노인회관을 건립하였으며, 2004년도에는 881백만원을 투자하여 근덕면 교가리 도로확․포장공사 및 신기면 볏도우간 농로확․포장공사를 완료하였으며, 2005년도에는 641백만원을 투자하여 근덕면 장호리 진입로 확장공사 및 마을회관 신축2동, 신기면 볏도우간 농로확․포장공사를 완료하였으며, 향후 정주권 개발사업을 대체하여 오지종합개발사업으로 년차적으로 시행할 계획이다.

5. 오지종합개발

가. 추진상황

1) 대상지역 : 삼척시 근덕면, 하장면, 노곡면, 미로면, 가곡면, 신기면

2) 2008까지 추진실적

○ 1단계(2000~2004년, 제2차 오지종합개발사업)

- 투자사업건수 : 48건

- 총투자액 : 8,868백만원

○ 2단계(2005년, 제3차 오지종합개발사업 1년차)

- 투자사업건수 : 7건

- 총투자액 : 1,575백만원

○ 3단계(2006년, 제3차 오지종합개발사업 2년차)

- 투자사업건수 : 7건

- 총투자액 : 2,572백만원

○ 4단계(2007년, 제3차 오지종합개발사업 3년차)

- 투자사업건수 : 8건

- 총투자액 : 2,571백만원

○ 5단계(2008년, 제3차 오지종합개발사업 4년차)

- 투자사업건수 : 11건

- 총투자액 : 2,428백만원

나. 추진내용

본 시의 오지종합개발사업은 6개면으로 제2차 오지종합개발계획에 의거 2004년까지 가곡면외 3개면에 사업건수 48건 8,868백만원의 사업비를 투자하여 농로포장 및 마을간 연결도로 L= 37.15km를 완료하는 등 오지주민 정주의욕 고취 및 지역균형개발로 지역주민들의 삶의 질 향상에 크게 기여하였다. 또한 2005년도에는 제3차 오지종합개발계획에 의거 삼척시 관내 오지면인 노곡면, 미로면에 총사업비 1,575백만원을 투자하여 노곡면에 마을진입로 3개소에 연장 L= 2.6km를 개설하여 주민통행 및 영농불편을 해소하였고 2006~2008년도에는 7,555백만원을 투자하여 마을진입로 및 용ㆍ배수로 정비, 소교량 등을 가설하였고, 오지지역 노인들의 여가선용 및 복지향상을 위하여 마을회관 3동을 신축완료하였고, 미로면에는 교량 1개소를 신축하여 주민통행 불편해소 및 집중호우시 학생들의 통학에 지장이 없도록 조치하였으며, 2006년에는 총 2,572백만원을 투자하여 근덕면에 황영조소공원 1개소 및 교가2리 마을회관 및 경로당 각1동 및 하장면에 마을내 도로시설 정비를 위해 대전리에 교량1개소 및 번천, 추동, 광동지역에 농로포장 및 노곡면 상마읍리에 마을간 주민통행불편 해소를 위해 소교량 2개소와 농로포장, 미로면 내미로리에 교량 1개소 및 농로포장 공사를 시행중에 있으며, 2007~2008년도에는 5,002백만원을 투자하여 마을진입로 및 용ㆍ배수로 정비, 소교량 등을 가설하였고 오지지역 주민의 만남의 장을 마련하기 위해 마을회관 2동을 신축하여 여가선용 및 복지향상을 연차적으로 계속하여 오지종합개발사업을 시행하여 오지지역 주민들의 삶의 질 향상과 지역균형개발을 위하여 지속적으로 사업을 시행할 계획이다.

第 3 節  農ㆍ畜産物 生産 및 管理

1. 농산물생산 및 관리

우리시 경지면적 4,902㏊중 식량작물 재배면적은 2,323ha로 전체 농작물 경작의 47.4%를 차지하고 있으나, 최근에는 특용․원예작물등 소득이 높은 작물의 재배가 늘어남에 따라 벼 재배 면적은 2008년말 현재 919ha(식량작물 면적의 39%)이며, 앞으로도 도로건설, 도시화, 관광지 개발 등으로 농경지의 지속적인 감소와 함께 식량작물 재배면적도 점차 감소될 것으로 전망된다.

가. 연도별 식량작물 현황

(단위：㏊, 톤)

구분 연도별	합 계		미 곡		잡 곡		두 류		서 류
	면적	생산량	면적	생산량	면적	생산량	면적	생산량	면적	생산량
2005	2,780	11,045	917	4,053	200	582	388	2,193	1,326	1,282
2006	2,396	12,205	937	4,123	96	250	525	2,508	747	1,261
2007	2,347	10,993	979	4,249	87	205	437	2,252	789	1,360
2008	2,323	12,767	919	4,227	83	261	382	1,947	797	1,577

1) 쌀소득등 보전 직접직불제

UR 협상이후 가격 지지정책에 의한 농가 소득지지에 한계가 있어 식량안보 및 공익적 기능 유지를 위하여 2002년 도입한 논농업직불지불제를 2005년부터 대폭 수정 보완하여 쌀소득보전직불제로 명칭을 변경하고, 1998년부터 2000년 사이에 논농업에 이용된 농지를 대상으로 재배 작목에 관계없이 농지의 형상 및 기능을 유지하면 지급하는 고정직불금과 고정직불금 지급대상 농지에서 논벼를 재배한 농업인에 대하여 정부에서 3년단위로 쌀값의 목표가격을 설정하고 수확기 전국 산지 쌀값을 조사하여 목표가격이하로 쌀값이 하락할 경우 차액의 85%에서 고정직불금 평균단가를 차감한 금액에 1ha당 61가마를 기준으로 보조금을 지급하는 변동직불금으로 구분하여  농가소득보전에 기여하였으며, 연도별 지급액은 다음과 같다.

쌀소득보전직불금 지급내역

(단위 : ha, 천원)

년도별	고정직불금			변동직불금
	농가수	지급면적	지급액	농가수	지급면적	지급액
2007	1,767	958.5	631,246	1,597	808.6	242,009
2008	1,721	924.6	608,415	-	-	-

2) 조건불리지역 직접지불제

농산물 수입개방확대에 따라 농업인의 안정적인 소득보전을 위하여 2002년 논에 대하여 논농업직불제를 도입시행 하였으나 밭에 대하여는 직불제를 지급하지 않아 형평성 문제가 대두되고 특히 밭작물 수입확대는 조건불리지역의 휴경을 촉진시켜 조건불리지역의 농업기반이 우선적으로 위협받고 있어 2003년부터 2005년까지 전국399개 오지면을 대상으로 경지율 22%이하로 경사도 14%이상 농지면적이 50%이상 되는 법정리를 대상으로 조건불리지역 직불제를 도입 시범사업으로 추진하였으며, 2006년부터 전국 읍면지역을 대상으로 확대추진하여 농업인의 소득향상은 물론 보조금의 30%이상을 마을회의를 통하여 자율적으로 마을공동기금으로 조성토록하여 지역사회 활성화에 기여하게 되었다. 보조금의 지급단가는 ha당 농지 400천원, 초지 200천원으로 년도별 지급내역은 다음과 같다.

조건불리지역직불제 보조금 지급내역

(단위 : ha, 천원)

년도별	대 상 읍면수	대 상 마을수	지 급 농가수	지급면적	지급액
					계	농가지급	공동기금
2006	8	82	2,101	2,045	812,519	554,762	257,757
2007	8	85	1,857	1,805	718,340	494,117	224,223
2008	8	85	1,847	1,782	707,031	489,117	217,592

3) 친환경농업 직접지불제

국민 삶의 질 향상으로 농식품에 대한 소비자의 관심 증가와 농산물 수입개방 확대에 따른 우리농산물의 경쟁력 확보를 위하여 1999년부터 친환경 농업직접지불제를 도입하여 실천농업인에게 초기 소득 감소분 및 생산비 차이를 보전하여 고품질 안전 농산물 생산을 장려하고 친환경 보전 등 공익 기여에 대해 보전해 오고 있으며, 저 농약이상 친환경인증농가에 대하여 3년간 한시적으로 친환경농업직불금을 지급해 오고 있다. 년도별 지급내역은 다음과 같다.

친환경농업직불금 지급내역

(단위 : ha, 천원)

년도별	농가수	종류별 지급면적					지급액
		계	저농약	무농약	전환유기	유기
2004	29	19.6	1.4	18.2	0	0	13,117
2005	25	15.0	1.4	3.5	10.1	0	5,438
2006	32	14.1	1.5	6.9	5.7	0	6,525
2007	201	90.9	68.8	20.8	0.9	0.4	46,468
2008	266	140	95	45	0	0	69,941

4) 친환경농업 실천

국민 생활수준 향상에 따른 농산물의 고품질 안전성등 친환경농산물 생     산확대를 통한 경쟁력 제고와 농가소득증대에 기여하고자 친환경농업 추     진에 박차를 가하게 되었으며, 특히 2006년 11월 10일 친환경 농업인의      날을 맞이하여 지역농업인 800여명이 참석한 가운데 친환경 유기농 선포     식을 가지고 13,890,000천원의 사업비를 투자하여 유기농 교육원 및 연구     소를 설립하여 친환경농업분야 인재를 양성하고 친환경 농산물 종합유통     센터를 건립하여 안정적인 유통기반을 구축하는 한편, 친환경 인증면적을     2006년 65ha(1.3%)에서 2010년까지 500ha(10%)로 확대하기로 하였으며,     친환경유기농특화지구조성 사업의 구체적인 계획수립 초안마련을 위한      연구용역사업을 발주하는 등 전국 제1의 친환경 메카로 발돋움 하기 위     한 기틀을 마련하였다. 친환경농업분야 추진현황은 다음과 같다.

친환경 농산물 인증현황

(단위 : ha)

년도	계		유기		전환기		무농약		저농약
	농가수	면적	농가수	면적	농가수	면적	농가수	면적	농가수	면적
2004	29	19.6	0	0	0	0	28	18.2	1	1.4
2005	47	21.3	0	0	15	10.6	17	7.9	15	2.8
2006	83	57.2	12	8.9	2	1.0	37	28.6	32	18.7
2007	120	87.2	10	12	0	0	52	48	58	27.2
2008	318	270	24	26	0	0	153	124	139	120

친환경농업 자율실천마을 육성

(단위 : 천원)

년도별	사업마을	사업내용	사업비	비 고
2002	근덕 상맹방1리	친환경 농자재 공급	30,000
2003	“	“	30,000
2004	“	“	30,000
2005	하장 갈전리	“	30,000
2006	“	“	30,000
2007	“	“	30,000
2008	도계 신리	목재파쇄기	30,000

친환경 미생물 제조장비 지원

(단위 : 천원)

년도별	지원작목반	사업내용	사업량	사업비
2005	하장 숙암 배추작목반	미생물배양기	2식	5,000
2006	하장 갈전 풋고추작목반	액비제조기	1식	5,000
	근덕면 맹방 딸기작목반	미생물배양기	1식	2,500
2007	도계읍 참울그린박물관	액비제조기	1식	4,000
2008	도계읍 육백산박물관	미생물배양기	1식	4,000
	하장 숙암리 배추작목반	“	1식	4,000

친환경 인증수수료 지원

(단위 : 천원)

년도별	지원작목반수	지원액	내 용
2005	-	-	-
2006	16	4,300	인증수수료 전액지원
2007	40	10,000	인증수수료 전액지원
2008	28	70,000	인증수수료 전액지원

친환경 농산물 포장재 지원

(단위 : 천원)

년도별	지원작목반수	지원액	내 용
2005	3	20,000	20,000매 지원
2006	-	-	-
2007	2	20,000	40,000매 지원
2008	2	10,000	20,000매 지원

친환경 농자재 공급

(단위 : 천원)

년도별	지원영농회수	사업량	사업비	비 고
2004	33	17종/200ha	185,245
2005	51	7종/348ha	203,090
2006	41	28종/132ha	82,330
2007	52	35종/170ha	206,000
2008	52	34종/170ha	204,000

친환경 농기계 공급

(단위 : 천원)

년도별	지원영농회수	사업량	사업비	비 고
2005	-	-	-	-
2006	퇴비 살포기	4대	22,500
	쌀겨 살포기	1대	2,200
2007	퇴비살포기 외 3개품목	4대	80,000
2008	“	4대	80,000

친환경농법 벼 재배사업

(단위 : ha, 천원)

년도별	계		오리농법		우렁이농법		무농약직파재배
	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비
2004	7.4	20,468	7.4	20,468
2005	13.8	34,114	13.8	34,114
2006	23.8	24,245	6.0	12,435	10.0	4,000	7.8	7,810
2007	34.3	21,800	1.3	3,300	23	12,000	10	6,500
2008	65.6	23,000			65.6	23,000

2. 농업기계화

가. 농기계 보급

농업기계화는 1970년부터 농촌 노동력 부족현상과 농가의 소득증대에 따라 점차 확대 보급되기 시작하여 최근에는 경운기, 바인더, 단순작업기와 수도작 위주의 농기계 공급은 둔화되고 일괄 농작업이 가능한 콤바인, 트랙터 승용이앙기등의 대형기종이 점차 늘어나고 있으며, 친환경농업의 중요성이 인식되면서 목재파쇄기 공급이 늘어나고 있는 추세다. 2006년말 주요농기계의 보급률은 97%로서 논농사중 이앙작업 100% 수확작업 99% 경운정지작업 100%의 기계화율을 나타내고 있고 밭농사의 기계화는 경운정지작업 90% 수확작업, 앞으로는 밭기반정비를 통한 밭농사 기계화율을 높이는데 주력하여야할 것이다. 특히 ’93년부터 ’97년까지는 농기계반값 공급 사업 등 정부보조지원으로 농기계 보유량이 급격히 증가하였으나 ’98년부터는 융자지원 사업으로 전환됨에 따라 농기계 신규구입은 둔화 되는 추세이다.

1) 연도별 농기계 보유현황

(단위：대)

연도별	계	동 력 경운기	농용 트랙터	방제기	동력 이앙기	관리기	바인더	콤바인	곡물 건조기	농산물 건조기	농업용 난방기
2007	5,688	2,738	419	295	597	701	231	206	86	343	72
2008	5,897	2,681	447	408	594	778	202	204	95	412	76

가) 공동이용조직 육성

농촌의 노동력 부족 해소와 대형 농기계에 의한 규모화 영농으로 농업 생산성을 제고하고 농기계의 공동구입, 공동이용으로 이용률을 높임으로서 구입비용은 물론 생산비절감을 유도하기 위하여 ‘94년부터 농기계공동이용조직을 육성 관리하고 있으나, 1999년도 이후에는 실적이 없다. 또한 농촌인력의 노령화․부녀화로 노동력부족과 부재지주 증가에 따른 농작업의 부분위탁 또는 위탁경영 필요성이 대두되고, 농기계이용률 증대를 위해 94년부터 위탁영농회사를 설립운영하고 있으나 1995년도 이후에는 실적이 전무하다.

나) 쌀전업농육성

’92년부터 시작한 사업으로 대규모 농지를 소유하고 농업기계를 다룰수 있는 기술을 보유한 농가를 대상으로 파종, 정지, 수확 등 일괄 작업이 가능한 대형농기계를 공급하여 농촌의 일손부족을 덜어주고 있으며 ’95년부터 1999년도까지 21농가 562,300천원을 지원 육성하였으며, 2000년 이후부터 현재까지는 육성실적이 없는 상태이다.

다) 마을공동농기계보관창고 설치

농기계의 안전보관으로 고장을 예방하고 내용연수를 연장시켜 농기계의 이용률을 증진하기 위한 농기계보관창고 설치사업은 ‘90～’93년까지 20평 규모의 소형 창고를 설치하였으나 대형농기계의 확대보급으로 ‘94년부터 40평～100평형 규모로 대형화하여 설치하였으며, 사업비는 ’98년까지는 설치비의 80%를 보조지원 하였으나 2001년 부터는 융자사업으로 시행되면서 자부담 비율이 높아 신청양이 둔화되고 있는 실정이다.

3. 농산물 수입개방 대응을 위한 유통구조개선

가. 신소득작목 육성사업

한․칠레, 한․미 FTA체결 결과 친환경 농산물에 대한 소비자의 욕구 등 대외적인 농업환경이 급변함에 따라 현재 우리시의 특성과 여건을 최대한 살려 나가는 지역적 대응전략이 절실히 요구되고 있다. 이에 우리시의 지역적 특성과 기후적 특성을 활용하여 전통적인 재배작목에서 탈피하여 새로운 소득작목을 개발 육성하고 있다. 고랭지 지역을 활용한 고랭지 토마토, 풋고추, 쌈채소를 재배하여 단지화하고 있으며, 우리지역의 기후적 특성을 활용한 근덕면 맹방리 지역의 파프리카, 딸기 재배단지 및 하장면 장전리 일대의 여름딸기 재배단지를 만들어 우리지역을 넘어 타 지역의 공판장에 출하되어 품질의 우수성을 인정받고 있고, 특히 이 모든 농산물은 친환경으로 재배되고 있어 소비자에게 인기가 높다. 고랭지 토마토, 풋고추, 쌈채소는 대부분 친환경으로 재배되고 있으며, 토마토는 13농가 3ha 연간 180톤을 생산하고 있으며 호당 21,000천원의 조수익을 올리고 있다. 풋고추는  182농가에 28ha로 연간 756톤의 생산량에 호당 10,400천원의 조수익을 올리고 있다. 쌈채소는 22농가에 2.8ha로 연간 124톤에 호당 7,778천원의 조수익을 올리고 있다. 이처럼 고랭지에서 고수익을 올릴수 있는 이유는 고랭지라는 지리적 특성으로 인해 그 출하시기가 타 지역에서 생산되는 농산물과 경쟁하는 시기와 다르고, 시세도 거의 타지 않는 농산물로 인정받고 있기 때문이다. 따라서 이로 인해 고랭지 무․배추 생산을 주로 하던 농가가 지금은 과채류쪽으로 작목전환을 하고 있는 실정이다. 그리고 우리시 최초의 수출농산물인 파프리카는 근덕면 맹방리 일대에 단지화하여 재배되고 있으며, 지금은 2농가에 1ha 규모이다. 연간 생산량은 100톤규모이며, 조수익은 250백만원으로 예상하고 있다. 앞으로 시설투자를 통해 좀더 면적을 늘려 수출물량을 늘려갈 예정이다. 근덕면 상맹방리 일대에 딸기 재배단지를 육성하고 있으며, 12월부터 생산되기 시작하여 이듬해 4,5월까지 생산되는 딸기는 대형할인마트 등에 납품되어 소비자에게 인기와 명성을 얻고 있다. 게다가 하장면 장전리, 광동리 일대는 시에서 2008년부터 고랭지여름딸기 수출 인프라 사업확충을 위하여 4억여원을 투입하여 10,000㎡의 고랭지여름딸기 생산단지를 조성하였으며,  고품질 딸기생산을 위하여 고설벤치식 양액재배시설, 무인방제시설 등의 첨단 생산시설을 갖추고 있다. 삼척시는 고랭지여름딸기 생산면적을 연차적으로 20ha까지 확대 조성할 계획이며, 향후 2015년까지 200만불의 수출 목표로  농촌진흥청 국립과학원 고령지농업연구센터, 수출대행업체, 수출단지와 유기적인 협조체재를 구축해 수출 애로사항을 적극 해결해 가며 수출길을 열어 생산농가 소득향상을 도모해나갈 계획이다. 농업여건은 대내외 농업여건의 변화로 인해 점점더 어려워지고 있으며, 이에 대응하는 농업환경을 만들고자 시설투자는 물론 다양한 소득작목을 개발하고, 고소득을 올릴수 있는 농산물 개발에 적극 노력하고 있다.

나. 수출농산물 생산기반조성

WTO,FTA,DDA에 대비 국제경쟁력 제고를 위한 지역특성을 활용한 신선채소 수출전문단지 조성으로 규모화된 수출기반 확대 및 경쟁력을 제고하고, 지역실정에 적합한 수출유망 품목을 선정하여 집중지원 및 수출능력을 배양하고자 우리시는 2006년 7,000㎡ 규모의 신선채소(파프리카) 수출단지를 조성하였으며, 재배시설지원 및 필요 기자재를 지원하고 있다. 뿐만 아니라 지리적특성와 기후적특성을 활용하여 별도의 난방시설이 불필요한 맹방지역에 1.4ha 규모의 수출딸기 재배단지를 조성하여 겨울딸기 생산을 하고 있으며 12월부터 출하되기 시작하여 이듬해 4～5월까지 생산하고 있다. 맹방지역은 해안과 연접하여 지하수가 풍부하고 물빠짐이 좋아 시설채소 재배에 적당한 곳이다. 또한 하장지역의 여름딸기 재배단지는 최적의 농업환경을 기반으로 무인방제시설, 양액제어공급시설, 2중하우스, 운반구시설, 방풍벽 등의 최첨단시설을 두루 갖추고 전국제일의 여름딸기 생산지역으로 성장하기 위한 자리매김을 하고 있다. 앞으로 유통 인프라 구축 등 물류여건 개선 등 몇몇 어려움이 있기는 하나, 수출상품 고급화를 위한 시설하우스, 양액재배시설 등을 집중 지원하여 4계절 연중생산체계 구축하고자 한다. 앞으로도 파프리카, 딸기 등 신선채소 주력품목을 집중 육성하여 차별화된 고품질의 수출농산물 생산체계를 구축하고, 수출물량 확대를 위해 재배면적 및 시설지원 확대에 힘쓰고자 한다.

□ 파프리카 사업내용

세부사업별	사업량	사 업 비(천원)					비고
		계	국 비	도 비	시 비	자부담
계		450,000	75,000	22,500	217,500	135,000
비닐온실	0.66㏊	240,000	40,000	12,000	115,920	72,080
양액재배시설	0.66㏊	60,000	10,000	3,000	28,980	18,020
보일러	0.5㏊	150,000	25,000	7,500	72,600	44,900

□ 딸기사업내용(겨울딸기)

세부사업별	사업량	사 업 비(천원)
		계	국 비	도 비	시 비	자부담
계		537,034	106,251	31,874	221,455	177,454
비닐하우스	1.3ha	291,998	70,001	20,998	104,999	96,000
환기시설	1.5ha	46,180	10,250	3,075	15,375	17,480
관비자동화	35㎡	55,168	13,750	4,125	20,625	16,668
관정시설	30㎡	25,503	6,250	1,876	9,376	8,001
운반구	0.9ha	29,385	6,000	1,800	11,800	9,785
무인방제시설	0.8ha	28,800	0	0	17,280	11,520
고설양액자동화	0.1ha	60,000			42,000	18,000

□ 딸기사업(여름딸기)

세부사업별	사업량	사 업 비(천원)
		계	국 비	도 비	시 비	자부담
계		450,000	75,000	22,500	217,500	135,000
비닐하우스	1ha	400,000	66,640	20,160	193,200	120,000
운반구	1ha	12,500	2,125	625	6,000	3,750
전기시설	1ha	11,250	1,840	565	5,470	3,375
온풍기	5식	26,250	4,395	1,150	12,830	7,875

다. 탄광지역대체 포도 및 머루과원 조성

도계 고랭지 포도는 해발 400～650m의 준고랭지대로서 동남향 지역에 분포하고 경사지로 물빠짐이 좋고 비옥한 식양 및 사질 양토로서 동절기 평균기온이 영하 4～5℃ 정도로 묘목관리가 양호하고 특히, 밤과 낮의 일교차가 높아 고급과일 재배 최적의 입지조건을 갖추어 맛과 향이 뛰어나 소비자로부터 좋은 평가를 받고 있어 폐광지 대체 작목으로 조기육성을 위하여 일정규모 이상까지 확대지원 필요성이 요구됨에 따라 비가림시설, 포도․머루묘목대 지원, 농업용수 확보, 농기계 구입비 지원등 과원을 확대 조성하였으며, 1999년부터  2008년까지 침체된 탄광지역 경제활로 모색을 위한 폐광대책사업비를 확보하여 총사업비 8,865백만원(보조 5,779, 자부담 3,086)을 투자하여 포도 45ha, 머루 8ha로 확대하고 전면적에 비가림시설을 설치하여 폐광지역의 대체 작목으로 정착 대외 경쟁력 확보 및 농가소득 증대에 기여하고 있다.

2008년도 탄광지역 포도과원 조성 내역

구 분	사 업 명	사업량	단위	사 업 비(백만원)
				합 계	국 비	도 비	시 비	자부담
합계				8,653.9	4,851.6	81.4	628.1	2,992.8
포도사업	비가림하우스	45	ha	4,317	1,927	68	482	1,840
	포도묘목	58,000	주	96.7	56		6	34.7
	포도액즙시설	1	식	507	410.4			96.6
	방풍벽설치	16,670	m	620	236		69	215
	기타			1,498	1,237			261
머루사업	비가림시설	6	ha	723.3	362	3.1	46.2	312
	머루묘목	11,696	주	15.4	8.4		0.6	6.4
	머루주시설			551.6	439.4			112.2
	기타			324.9	175.4	10.3	24.3	114.9

라. 친환경농산물 생산 및 지역특산물 제조․가공사업

지금 우리농업은 환경친화적인 친환경농산물의 생산을 요구받고 있다. 특히 우리지역은 고랭지채소의 연작으로 약화된 지력을 회복하고, 유기질비료 및 미생물제재 공급으로 유기농 고랭지채소생산을 통해 향후 고부가가치를 창출할 수 있는 유기농 김치공장을 계획하고 있다. 그리고 지역특산물을 이용한 식품가공을 통하여 고부가가치 및 고용의 창출을 위한 지역 특산물 가공생산시설의 필요성이 대두됨에 따라 2006년 도계 흥전지역에 생산규모 5톤의 포도액즙가공시설을 설치하였다. 이는 농가에게 새로운 소득창출의 기회 마련은 물론, 보다 안정된 포도생산이 가능하게 하였으며, 액즙가공공장의 준공으로 친환경농업 전환 및 재배면적 확대로의 계기가 마련될 것으로 기대하고 있다. 그리고 도계 신리의 머루주 주류면허획득을 통한 상품화는 삼척의 주류면허 1호라는 기념적인 측면이외에 너와마을의 산촌체험 운영과 연계된 좋은 관광기념상품으로 지역을 대표하는 품목이 될 것으로 기대하고 있으며, 또한 신리 머루주에 대한 호평은 서울농산물직거래행사와 유채꽃행사 등 다양한 행사에서 시음행사를 함으로써 뛰어난 맛과 품질을 인정받았다.

머루주 생산시설 지원현황

세 부 사 업 별	사 업 량	사 업 비(백만원)
		계	국 비	자 담
계		628	496	132
머루주공동작업장	1동/42평	80	63	17
머루주생산기계설치	1식	220	176	44
머루주저온저장고	1동/37.5평	91	68	23
머루주항아리 외 1	4종/53개	45	36	9
머루주생산기반사업	머루주포장재외 8개사업	192	153	39

도계고원포도의 생산기반을 확충하고 생과 생산만을 주로하던 농가에 2006년도 생산량 5톤규모의 액즙가공공장을 설립하여 보다 안정된 생산기반을 확충함은 물론 신리 머루와인의 주류면허 획득은 삼척 농산물의 브랜드화 및 상품화의 대표주자가 되고 있으며, 매년 봄이면 유채꽃과 벚꽃이 어우러진 유채꽃축제를 통해 삼척을 홍보하고 삼척의 우수 농산물을 함께 홍보하고 있으며, 더욱더 나아가 청정 삼척의 이미지를 활용한 새로운 가공제품 개발 및 연구에 박차를 가할 계획이다.

마. 각종축제 행사를 통한 지역농산물 홍보

삼척의 대표축제인 정월대보름행사를 비롯하여 4월 축제기간 30만명이 다녀가고 있는 삼척맹방유채꽃 축제를 비롯하여 노곡 마읍의 가시오가피축제, 원덕 산양의 청보리축제를 통해 각 지역의 대표농산물을 활용하여 축제를 개최하고 있다.

삼척의 청정이미지와 함께 삼척의 우수농산물을 홍보하고 있으며, 단순히 보고 즐기는 축제가 아닌, 보고 체험하는 체험형 축제로 이들 행사가 나날이 명성과 인기를 얻어가고 있다. 앞으로 미로 콩축제를 개최할 예정이며, 다양한 체험형 축제를 통해 지역의 우수농산물을 판매하고 홍보하는 계기를 마련해 나갈 계획이다.

4. 양정관리

가. 정부양곡 관리

2008년 벼 재배면적은 농지개량, 휴경지 경작 등으로 전년대비 6% 감소한 919ha로 40,320가마/40kg를 수매하였으며, 2005년도 42,999가마. 2006년도 45,070가마/40kg에 못미치는 실정이다. 이중 산물벼 10,300가마/40kg(412t)을 직접 수매하여 근덕농협DSC에 보관하여 관리하고 있다. 2009년도는 태풍 등 농작물 피해발생이 없는 풍년작으로 단보당 430kg으로 소출이 늘어남에 따라 공공비축미곡 매입도 3% 늘어난 41,658가마/40kg를 수매할 계획이다.

2008년도 매입한 정부양곡은 관내 농협 보관창고에 해당지역별로 나누어서 보관 중에 있으며 매월 정부양곡 보관창고 점검을 통해 벼 품위에 노력하고 있다.

나. 공공비축제 시행

과거 추곡수매의 경우 WTO 감축대상 보조에 해당되어 매년 수매물량이 축소됨에 따라 가격지지를 통한 쌀 농사의 소득안정이나 쌀 수급조절 등 수매제 본래의 기능이 한계에 달하여 수매량이 1995년도에는 955만석에서 2004년에는 494만석으로 14%가 감소하였다. 이에 농가소득 안정과 안정적인 국민의 식량확보를 위해 2005년 양정제도를 개편하여 쌀소득 직불제를 도입하면서 추곡수매제를 시가매입, 시가방출 등 WTO 허용보조요건을 충족하면서 자연재해 등 식량위기에 대비하여 일정물량의 식량을 비축하는 공공비축제로 전환하여 추진하고 있다. 그러나 2005년도 적정비축 규모는 600만석으로 향후 쌀소비량 등을 고려하여 2006년 350만석, 2007년도부터는 300만석을 매입함에 따라 계획적으로 매입량을 점차 줄여가고 있는 실정이다.

연도별 수매가격

(단위：원)

곡종	단 량	년도별	특등	1등품	2등품	등외품	비 고
일반벼 (조곡)	40kg	2003	62,440	60,440	57,760	51,410
		2004	59,940	58,020	55,450	49,350
		2005	48,920	47,350	45,250	40,280
		2006	50,050	48,450	46,300	41,210
		2007	53,750	52,030	49,720	44,260	잠정등외 33,350
		2008	58,290	56,430	53,920	48,000	산물벼는 670원 차감

2007년 공공비축미곡 매입실적

(단위：가마/40kg조곡)

구분	합 계					건조벼수매					산물벼수매
	특등	1등	2등	등외	계	특등	1등	2등	등외	계	특등	1등	2등	등외	계
삼척시	3,206	32,683	3,556	131	39,576	3,014	20,070	2,729	131	25,944	192	12,613	827	-	13,632

2008년 공공비축미곡 매입실적

(단위：가마/40kg조곡)

구분	합 계					건조벼수매					산물벼수매
	특등	1등	2등	등외	계	특등	1등	2등	등외	계	특등	1등	2등	등외	계
삼척시	8,840	29,106	2,349	25	40,320	8,335	19,538	2,077	25	30,020	505	9,523	292	-	10,320

5. 축산관리

가. 가축사육현황

2008년말 현재 삼척시의 가축사육현황을 보면 한우, 산양, 개, 꿀벌, 돼지, 닭 등이 주종을 이루고 있으며, 이외에 젖소, 사슴, 토끼, 오리, 칠면조, 거위 등이 사육되고 있다. 가축사육농가는 총 3,666가구로 전체 가구의 12%를 차지하고 있다. 삼척시 가축사육 가구수는 2004년에서 2008년까지 연평균 2.7%의 감소율을 보이며 5년간 총 12%가 감소하였다. 반면 사육 마리수는 연평균 1.2% 증가하여 총 7%가 증가하였다. 이농과 소규모가축사육농가의 전업현상에 따라 사육 가구수는 줄었으나, 경쟁력 제고를 위한 전업화 시책에 의하여 사육규모가 커지고 있음을 확인할 수 있다.

연도별 가축사육현황

(단위：호,두)

구분 연도별	계		한육우		돼 지		닭
	사육호수	마리수	사육호수	마리수	사육호수	마리수	사육호수	마리수
2004년	4,175	793,629	1,202	5,980	40	3,767	503	765,972
2005년	3,930	598,389	1,154	6,688	36	3,072	423	567,011
2006년	3,846	703,381	1,154	7,815	40	3,253	427	676,031
2007년	4,159	737,616	1,135	9,012	38	3,466	565	707,559
2008년	3,666	846,843	1,074	10,061	34	4,413	495	817,233

구분 연도별	산 양		개		꿀 벌		기 타
	사육호수	마리수	사육호수	마리수	사육호수	군 수	사육호수	마리수
2004년	197	2,571	1,776	6,502	267	5,571	190	3,266
2005년	146	2,367	1,694	5,228	292	6,354	185	7,669
2006년	174	2,524	1,537	4,380	307	5,897	207	3,481
2007년	177	2,436	1,672	4,457	374	7,780	198	2,906
2008년	149	1,975	1,379	3,654	346	7,287	189	2,220

나. 가축방역현황

가축방역은 가축의 생명을 위협하는 여러가지 외적요인을 제거하여 축산농가의 경제적 손실을 사전에 예방함으로써 소득증대에 그 역할을 다하고 있으며, 우리시에서는 위촉한 공수의 2명과 방역사업단에서 연중 각종 가축전염병을 사전에 막을 수 있도록 최선을 다하고 있다. 매주 수요일을 전국 일제 소독의 날로 지정하고, 연 20회에 걸쳐 공동방제단을 운영하여 소규모 사육농가 소독을 실시하였다. 다두 사육농가에 대하여는 소독 약품을 공급하는 등 방역에 만전을 기하여 악성전염병이 단 한건도 발생하지 않도록 하였다. 특히 사람에게도 전파되어 문제가 되는 소브루셀라병의 청정화를 위하여 연내 삼척시 한우 암소 전두수를 대상으로 일제 검진을 실시하였으며, 매년 동질병에 대한 검진을 꾸준히 실시하여 청정화에 최선의 노력을 다하고 있다. 조류인플루엔자 상시방역 및 구제역 특별방역대책 상황실(3～5월)을 운영하여 가축전염병 발생시 초동 대처할 수 있도록 만전을 기하였다.

다. 한우사육 기반조성 구축 및 품질 고급화

1) 친환경톱밥발효축사 지원사업

축산농가의 노후된 축사를 개선하고, 귀농인들에게 축산업 시작의 발판을 마련할 기회를 제공하였다. 축사신축으로 한우생산 규모화의 토대가 마련되고, 친환경 축사의 보급으로 더 깨끗하고 위생적인 한우사육이 이루어지도록 하였다. 2008년에 552,000천원을 지원하여 축사 16동을 신축하였다.

2) 한우송아지생산 장려를 위한 사료 지원사업

한우 번식우로 송아지를 생산하는 것보다 비육, 출하하여 도축하는 것이 소득이 높아서 한우 번식우 사육을 기피하는 경향이 있어 왔다. 이에 한우 사육기반을 유지하고 영세 번식우 농가를 보호하기 위하여 한우송아지 생산장려를 위한 사료지원사업을 펼쳤다. 2008년 4,200두에 대해 340,200천원 분량의 사료를 지원하였다.

3) 강원한우 클러스터, 한우령광역브랜드 육성사업

2008년부터 한우령 브랜드 육성과 지역클러스터사업을 추진하여, 사육기반을 확충하고 브랜드 홍보에 매진하였다. 고급육 출현률을 향상, 전문판매장 개설, 무항생제 인증 추진 등의 사업을 추진하여 한우개량, 유통구조 개선, 브랜드 육성분야에서 한우사업을 선도하였다. 앞으로도 전문판매장 확충, 종합지원센터 구축, 생산이력추적시스템 확대, 브랜드 홍보 등을 집중 추진하여 전국 최고 한우브랜드로 도약토록 준비할 계획이다.

라. 축산분뇨처리사업

맑은물 보존하고 가축분뇨를 방류시설에서 자원화로 전환하기 위하여 톱밥우사시설(재래축사개조포함)을 하였으나 톱밥품귀현상에 따른 가격인상으로 가축분뇨처리에 어려움이 예상되는 바, 2008년에 농가톱밥 구입비 300,000천원을 지원하였으며 앞으로도 매년 지원할 계획이다. 생산된 퇴비의 야적으로 우기시 분뇨가 하천에 유입되는 등 농촌의 수질오염을 예방하기 위하여 법규제 미만농가에 퇴비장을 시설하였으며, 또한 법규제이상 축사(30평) 보유농가에는 앞으로도 퇴비사 시설비를 지원하여 가축분뇨에 의한 오염방지에 노력하고 있다. 또한 가축분뇨의 발효에 의한 악취발생 방지를 위해 2000년부터 농가에 축산 분뇨발효제를 지원하고 있으며 앞으로도 계속 지원하여 환경보전에 노력할 계획이다.

마. 한우 개량 및 조사료생산

1) 가축개량사업

’60년도 가축인공수정실시요령을 제정한 후, 가축개량을 목적으로 2008년까지 지속적으로 사업을 추진하여 왔다. 우량정액을 공급받아 인공수정을 통하여 한우를 개량․생산하여, 육량증가와 육류의 고급화, 축산농가 소득증대에 기여하였다. 우리시에서는 2008년도 5,300두의 인공수정을 지원하여, 우량 송아지 생산으로 늘어나는 육류수요에 적극 대처하고 있다.

가축인공수정소 현황

계	축협가축 인공수정소	원덕가축 인공수정소	상동가축인공 수정소	비고
3개소	삼척 남양	원덕 호산	근덕 동막

한우 질병을 예방하고 사육효율을 높이기 위해 반추위생균제 지원과 거세비육우요석증예방사업을 꾸준히 시행하여왔다. 생균제의 지원으로, 한우의 면역을 증강하여 질병을 예방하고 소화력 증진을 통한 사료효율을 상승으로 증체를 도모하고 농가소득 증대에 이바지하였다. 소의 비육기에 호발하는 요석증을 예방하여 비육우생산안정 및 고급육 생산을 유도하였다. 요석증 예방에 500두를 대상으로 9,000천원이 지원되었으며, 생균제 지원에 1,000두를 대상으로 60,000천원이 지원되었다.

2) 조사료 생산

축산물 생산비용중 큰 비중을 차지하는 조사료분야에 우리시에서는 중점적인 노력을 경주하고 있다. 일부 전업양축농가를 제외하고는 농산 부산물을 활용하거나 산야초 및 볏짚만을 이용하여 가축에 사용하여 왔으나, 사육규모가 점차 다두화되고 농촌인력이 부족해짐에 따라 양질의 조사료를 집약 생산할 필요성이 높아졌다. 조사료 급여율을 60% ⇒ 70%로 높여 가축 사육 기반을 조성하고 축산경영비 절감을 통한 농가소득 증대를 뒷받침하고자 노력하고 있다. 조사료 생산에 소요되는 종자 및 랩사일리지용 비닐, 그리고 조사료생산장비를 지원하고 있다.

가) 사료작물재배

시는 양질의 조사료를 생산하기 위하여 춘ㆍ추파용 사료작물 191ha 답리작사료작물 937ha를 재배하였으며, 볏짚의 영양분을 높이기 위한 볏짚암모니아 440기를 진충하여 조사료의 해결을 위해 노력하고 있다.

나) 조사료생산장비

2006년 191ha였던 사료작물 재배면적이 2008년 360ha로 증대하였으나, 농촌 인력의 부족으로 조사료 생산확대가 어려워짐에 따라 랩사일리지 제조장비 지원을 통하여 지역별 공동조사료 생산단지를 조성하여 축산물 생산비를 절감하고 타지역 및 수입 축산물에 대한 경쟁력을 높이고 있으며, 차츰 지원범위를 확대하고 있다.

第 4 節  農業技術센터 運營

급변하는 농업정세에 능동적으로 대처하여 우리 농업의 국제 경쟁력을 강화하고 살기 좋은 농업․농촌을 만들기 위해 농업인 요구에 부응한 조직배양 우량종구․종묘 생산의 확대 보급과 신소득작목 개발 및 새기술 보급 등에 주력하였고, 한미FTA 체결에 따른 농산물 경쟁력 제고를 위해 친환경 유기농업 실천으로 농가소득 향상과 농업인 복지증진에 앞장서고자 하였다. 또한, 지속적인 친환경농업의 발전과 유기농산물 생산기반을 구축하고자 2006년부터 2010년까지 총 166억원을 투입하여 세계유기농수산 연구․교육관 설립을 추진하고 있으며, 농촌마을의 고유한 전통문화자원 발굴과 자원화를 통해 농촌체험․건강장수마을을 육성하고, 농촌생활 환경개선과 농업인 피로회복, 농촌 전통기술 계승 발전을 통해 활기찬 농촌생활을 영위토록 하였다. 해외 농업시장 개방 가속화로 인한 농업인의 상대적 불안감과 소외감 해소를 위해 지역별 현지기술지원 상담팀을 편성하여 매주 수요일 ‘직원 일제출장의 날’을 운영하여 소외된 중소농의 틈새농업까지 해결하는 강도 높은 농업인서비스에 노력한 결과 2007년 강원도 농촌지도사업 종합평가에서 ‘대상’을, 2008년에는 ‘최우수상’을 수상하였다.

1. 일반현황

가. 농업여건

○ 경지면적 : 4,812ha(논 1,140, 밭 3,672)

○ 농가호수 및 농업인구 : 5,013호, 11,907명

○ 기    상 : 평균기온 12.8℃(38 ~ -11.3℃), 연강수량 1,373㎜, 무상일수 220일

○ 농업특성 : 고랭지, 중․산간지, 평야지가 고루 분포되어 있고, 해양성 기후로 온난하여 화훼, 약초, 산채, 시설채소 등 재배가 적합하고, 특히 석회암지대로 마늘, 백합 등 추식 구근류의 종구 생산 최적지이다.

나. 연 혁

◊ 1958. 4. 1. ◊ 1962. 4. 1. ◊ 1964.12.11. ◊ 1975. 1. 1. ◊ 1976.12.31. ◊ 1989. 4. 1. ◊ 1990. 1. 1. ◊ 1994. 1. 1. ◊ 1995. 1. 1. ◊ 1998. 9.21. ◊ 2007.10. 1.	삼척군 농사교도소 설치 삼척군 농촌지도소 개칭 읍면단위 지소 2개 신설(원덕, 근덕) 각 읍면에 지소설치 확대(1읍면 1지소) 기술담당관(5급) 제도 신설 농촌지도소 지소 폐지(6개소), 농촌지도소 지구지소 설치(1개소) 2개과(사회지도과, 기술보급과) 제도 신설 지역농업개발센터 시범군으로 선정 시군 행정기구 통폐합으로 삼척시 농촌지도소로 개칭 삼척시농업기술센터(기술기획과, 기술지원과)로 개칭 과 명칭 개칭(농촌지원과, 친환경기술과)

다. 조직현황

1) 조직과 인력의 변화

○ 총  괄(지도직 + 농업직 + 기능직)

구 분	1992	1993	1995	1996	1998	2001	2002	2004	2005	2006	2007	2008
조 직	2과 11계 1지구지소 2상담소	2과 8계 1지구지소 3상담소	2과 8계 8상담소	2과 8계 6상담소	2과 6담당	2과 6담당	2과 6담당	2과 6담당	2과 6담당	2과 6담당	2과 6담당	2과 6담당
정 원	53명	52명	53명	48명	37명	36명	36명	33명	33명	33명	33명	32명
인 력	49명	48명	48명	49명	41명	32명	29명	33명	31명	32명	32명	32명

※ ‘세계유기농수산 연구․교육관 설립’ 추진을 위한 인력충원(2007년) : 1명(농업직)

○ 지도인력 변화

연도별	1996이전	1997	1998	1999	2000	2004	2008
정원(명)	43	38	31	29	28	25	24

2) 예산규모

연도별	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
예산액(백만원)	1,830	2,111	2,134	1,227	1,441	1,848	2,475	2,520	5,222	5,954

라. 농업기술센터 시설현황

1) 규 모 : 부지 35,688㎡(대지 8,852, 답 11,317, 전 15,519)

2) 건 물 : 8동 3,443.3㎡(본관 2,533.85, 부속건물 909.45)

3) 첨단과학영농시설 : 33동 25,000㎡

화상영농정보실, 농업인정보화실, 농업경영상담실, 조직배양실, 친환경농업관리실, 잔류농약분석실, 가축질병진단실, 병해충예찰실, 생활과학실습실, 농산물가공교육장, 농기계수리공작소, 유리온실(순화, 재배), 농가보급형 육묘하우스, 3연동하우스(백합종구 생산), 3연동 온실형하우스, 무기둥하우스 2동, 2연동망실하우스 2동, 단동망실하우스 3동, 비가림하우스 7동, 2연동하우스 2동, 딸기모주증식 하우스 2동, 건조 및저온저장고 등

4) 새로운 소득작목 개발을 위한 실증시험포 운영

◊ 조직배양 백합종구 증식 및 신품종 시험 : 2,000㎡

◊ 조직배양 마늘종구 증식포 : 7,000㎡

◊ 조직배양 마늘 세대별 수량비교 시험(1~15세대) : 100㎡

◊ 마늘 품종비교 우수품종 선발 전시 : 대서마늘 외 50종

◊ 조직배양 딸기 국내육성품종 모주 증식 시험 : 660㎡

◊ 특화묘목(음나무 외 14종) 선발 및 우량묘목 증식 시험 : 2,000㎡

◊ 약용작물(감초 외 2종) 지역적응 및 번식 실증시험 : 990㎡

◊ 난지작목 지역적응성 실증시험 : 1,160㎡

◊ 수도 병해충 예찰포(오대벼 외 3품종) : 1,980㎡

◊ 소득작목 예찰 및 시험포(마늘, 밀, 마 등) : 5,000㎡

◊ 조직배양 감자 분무경 수경재배 및 증식포(대서) : 500㎡

◊ 새소득작목(알리움 기간티움, 글라디올리스 등) 지역적응 및 증식포 : 330㎡

◊ 조직배양 고사리 순화 및 종근 증식포 : 400㎡

◊ 우리지역 자생 초화류 전시포 : 50종, 100㎡

◊ 과수묘목(사과, 배, 복숭아) 전시 및 교육장 : 330㎡

2. 소비자가 원하는 고품질 쌀 안정생산

한미FTA 체결에 따른 세계무역의 다변화 시대를 맞아 주곡의 자급유지와 친환경 농자재를 이용한 고품질 쌀 생산 및 기계화 생력재배 기술보급을 위해 지대별 우량 품종을 농가 자율로 선택하도록 추천 게시하였으며, 적기이앙, 적정주수 확보 및 적기정밀 농작업을 추진한 결과 2007년도의 쌀 단수는 434kg/10a였으며, 2008년도는 생육기간 동안 순조로운 기상과 적기 병해충 방제 등으로 쌀 단수가 113% 증가한 491kg/10a였다.

수도작 주요사업 현황(’08년)

사 업 명	소 재 지	농가명	규모(ha)	시범요인	비고
친환경 고품질 쌀 안정생산 단지 조성	근덕 매원1 외 2개단지	심두수 외 483	61	친환경 농자재 투입	-
친환경 유기농 생태마을 육성	근덕 동막	김재하 외 14	10	유기자연 토착농법 ․자연생태농업 실천	8작목
국가보증 벼종자 증식포	원덕 기곡단지	이영록 외 1	2.1	벼 정부보급종 부족분 해결	오대
우량종자ㆍ종묘 증식포 운영	근덕 광태 외 3개소	김중하 외 3	6	신육성 품종선택 기회제공	9품종

가. 고품질 안전농산물 확대 생산

농산물 시장개방 및 웰빙시대 소비성향 변화에 대응한 고품질 안전 농산물 생산으로 농가소득 향상에 앞장서고자 무농약, 무비료 재배 및 유기자연 토착농법 투입을 통한 친환경 고품질 쌀 안정생산 단지를 3개단지 61ha 조성하였으며, 친환경 유기농 생태마을을 1개단지 10ha 육성하여 자연생태계를 유지 보전코자 하였다.

친환경 고품질 쌀 안정생산 단지조성 사업결과(’08년)

(단위：kg/10a)

단 지 명	추진내용	시범단지 생 산 량	인근농가 생 산 량	평가회 개최
				횟수	인원
미로 하거노단지	쌀 겨 250 한거름 80	485	494	1회	80명
근덕 매원단지	〃	487	498
하장 갈전단지	〃	480	488

※ 인근농가 대비(쌀값 : 122%)

친환경 유기농 생태마을 육성 시범사업 결과(’08년)

(단위：kg, 천원/10a)

참 여 농가수	재 배 작 물	면적 (ha)	수량(개,kg/10a)			소득(천원/10a)
			시범 (A)	인근 (B)	비율(%) (A÷B)	시범 (A)	인근 (B)	비율(%) (A÷B)
계	8작목	10.0ha	-	-	-	-	-	-
15호	벼 수 수 조 콩 고 추 마 늘 상 추 옥수수	5.2 0.2 0.2 2.0 0.5 0.3 0.2 1.4	476 132 295 142 255 967 2,820 2,750개	485 139 308 153 274 1,023 3,150 2,865개	98 95 96 93 93 95 90 96	814 693 1,659 324 2,678 1,693 2,830 546	663 626 1,617 312 2,559 1,596 2,529 474	123 111 103 104 105 106 112 115

친환경 인증획득(3건)

농장소재지	인증구분	생산자	인증품목	인증면적(㎡)
근덕면 동막리 624외 64필지	무농약농산물	김재하 외 22명	옥수수, 콩 등	78,059
근덕면 동막리 374-1외 100필지	무농약농산물	김재하 외 30명	쌀	127,861
근덕면 동막리 399외 17필지	유기농산물	김재하 외 2명	쌀	21,513

나. 벼 우량품종 확대보급

지역여건에 맞는 양질의 고품질 쌀 생산을 위해 국가보증 벼종자 자율증식포 1개소, 2.1ha(오대)를 설치한 결과 10톤을 생산하여 농가별 자율 교환토록 하였으며, 벼 품종비교 전시포 3개소 3ha를 설치하여 식미가 우수하고, 지역에 적합한 품종을 직접 보고, 선택 재배토록 하여 고품질 쌀 확대 생산에 기여하고자 하였다.

국가보증 벼종자 자율증식포 설치운영 결과

(단위：kg)

구 분	품 종	생산량	교환량	비 고
2007년	오대벼 수라벼	6,400 6,160	6,400 5,640	자율교환
2008년	오대벼	10,000	10,000	〃

벼 품종비교 전시포 운영결과(’08년)

(단위：kg/10a)

주 소	농가명	전시포 면 적	전시 품종별 수량(9품종)
			오대	오래	운광	조생흑찰	상주찰	해평찰	수라	칠보	삼덕
계	3호	3.0ha	472	481	482	442	452	459	489	488	476
근덕 광태리	김중하	1.0	476	482	486	442	455	458	495	493	485
근덕 상맹방	이지철	1.0	472	485	483	445	452	457	487	483	478
미로 하거노3	최효석	1.0	468	477	478	438	448	462	485	487	465

※ 농업인 선호도

- 운광>오래>오대>칠보>수라>삼덕>해평찰>상주찰>조생흑찰

다. 농작물 병해충 예찰 및 적기방제

농작물 병해충 정밀예찰에 의한 적기 방제로 농작물 피해를 최소화하고자 유관기관 기본방제 통보 및 방제협의회 개최 2회/년, 벼 병해충 예찰포, 농작물 생육 및 병해충 관찰포를 설치 운영하는 등 예방위주 사전방제에 의한 작물피해 최소화로 농업인 경영비 절감에 주력하였다.

1) 벼 병해충 종합관리(IPM) 청정쌀 생산

친환경 벼 재배지역을 제외한 관내 전면적을 대상으로 벼 병해충 적기 공동방제, 병해충 발생추이 분석에 의한 보조농약 공급 및 돌발해충 긴급방제 등 종합관리를 실시하여 자연생태계 유지 및 환경보전형 농업을 실천하였다.

○ 대상병해충 : 잎․이삭 도열병, 문고병, 멸구류, 벼물바구미 등

○ 홍 보 방 법 : 서한문 발송, 반상회 회보 게재, 현수막 게시

2) 벼 병해충 예찰포 설치 운영

과학적인 정밀예찰과 분석으로 신속․정확하게 병해충 발생전망을 예측하여  발생정보의 조기전달로 병해충 확산방지 체계를 구축하고자 하였다.

○ 구    분 : 시비별(보비구, 다비구), 방제별(표준방제, 무방제)

○ 공시품종 : 오대, 수라, 호반벼 등

○ 벼 병해충 조사기간(잎 도열병 외 19종) : 5. 20 ~ 9. 30

3) 농작물 생육 및 병해충 관찰포 설치 운영

작물 주재배지에 생육 및 병해충 관찰포를 설치하여 조사자료 전산입력 및 병해충 발생동향 분석을 통해 방제적기를 판단하고자 하였다.

농작물 생육 및 병해충 관찰포(’07~’08년)

작 목	조사시기	조사횟수	생육상황	조사병해충	설치 개소수	소 재 지	비고
벼	6 ~ 9월	13회	9종	22종	3	원덕, 근덕, 미로
고랭지 무․배추	6 ～ 8월	9회	3종	2종	2	도계, 하장
고 추	6 ～ 9월	7회	4종	5종	1	근덕
마 늘	4 ～ 5월	6회	5종	4종	2	원덕, 미로

농작물 생육 및 병해충 발생상황(’07년)

대상 작목	구 분	병(ha)			충(ha)
	병해충별	계	잎도열병	문고병	계	벼잎굴파리	혹명나방	벼물바구미	멸강나방
벼	발생면적	2.6	0.1	2.5	1.4	0.2	0.8	0.2	0.2

대상작목	구분		고랭지 무			고랭지 배추
			금년(A)	초장(cm)	엽수(매)	평당주수(주)	초장(cm)	엽수(매)
고랭지 채소	금년(A)		22.5	43.9	21.8	14.2	38.6	41.1
	전년(B)		22.8	44.1	22.1	14.2	38.9	41.5
	평년(C)		22.9	43.9	21.7	14.3	38.6	41.4
	차	A-B	△0.3	△0.2	△0.3	+0.1	△0.3	△0.4
		A-C	△0.4	±0.0	+0.1	+0.1	±0.0	△0.3

대상작목	구분		3.3㎡당 포기수	초장 (cm)	포기당 착과수(개)			예상수확량(kg/10a)
					계	현착과수	수확과수	계	기수확량	금후예상량
고추	금년(A)		10.7	104.5	49.9	24.2	25.7	218.6	160.8	57.8
	전년(B)		10.8	101.2	47.2	22.6	24.6	200.4	146.0	54.4
			11.2	98.4	47.8	23.6	24.2	206.7	150.1	56.6
	평년(C)
	차	A-B	△0.1	3.3	2.7	1.6	1.1	18.2	14.8	3.4
		A-C	△0.5	6.1	2.1	0.6	1.5	11.9	10.7	1.2

대상 작목	조사필지수	구 분	역 병	탄저병	담배나방	총채벌레
고추	800필지 (달관조사)	금 년	8.9	8.2	6.1	3.5
		전 년	16.0	10.1	6.2	2.9
		평 년	7.0	6.4	4.7	2.7

대상작목	구 분	평당주수(주)	초장(cm)	엽수(매)	구직경(cm)	예상수량(kg/10a)
마늘	금 년	126.5	79.4	7.9	3.5	821.5
	전 년	126.2	78.3	7.9	3.3	818.3
	평 년	126.8	76.7	7.7	3.15	817.2

3. 밭작물 생력화와 품질향상

지역 실정에 맞는 생력 기계화와 잡곡류 자급화를 통해 청정 잡곡을 생산하고, 세계적인 곡물 수요 증가 및 생산 불안정으로 인한 곡물의 국제가격 상승에 대처하기 위하여 친환경 잡곡생산 으뜸마을 육성 사업과 밭작물 우량종자․종묘 증식사업을 추진하여 농업인의 요구에 부응하고 틈새시장을 공략하고자 웰빙시대 새소득작물 발굴에 주력하였다. 소비자의 기호에 부응하기 위한 신육성 품종인 하령․컬러 감자의 실증시험을 통하여 농업인의 경영비 절감과 고부가가치 상품화를 위한 신수요 창출과 농가소득 안전화를 도모하였으며, 콩 유기농 건강식품 생산마을을 육성하여 생산과 가공, 판매를 연계시켜 농산물 부가가치 향상을 도모하였다. 또한, 강원도산 찰옥수수 종자 안전 생산 공급체계 구축을 위한 채종포를 설치 운영하여 관내 찰옥수수 종자 부족 민원을 해소하는 한편, 소비자가 원하는 안전 농산물 생산을 위하여 친환경 농자재를 지원하여 청정 으뜸 농산물 이미지 제고를 위한 기술지원 사업을 전개하였다.

가. 밭작물 시범사업 현황(’07~’08년)

사 업 명	소 재 지	농가명	규모(ha)	시 범 요 인	비고
신품종 찰옥수수 생산 시범	신기면 신기	전영택 외 41농가	5.0	신품종 찰옥수수 지역적응 시범	´07
토종잡곡 생산 시범 마을	미로면 하거노4, 사둔1, 가곡 동활	김병주 외 20농가	9.6	잡곡류 다품목 소량 생산 친환경농법 실천	´07
새소득화 밭작물 시설 재배 시범	도계 고사 외 8개소	임춘빈 외 8농가	0.3	웰빙시대 새소득 작목 발굴	´07
콩 유기농 건강식품 생산마을	미로면 고천	김상호 외 48농가	51	생산․가공․판매를 연계한 부가가치향상	´07 ´08
찰옥수수 종자 채종포 설치 운영	도계읍 점리	이희경 외 3농가	4.0	찰옥수수 우량종자 안전생산 및 공급	´07 ´08
신육성품종 하령․컬러 감자 실증시범	근덕면 부남1	박효일	1.0	신육성 품종 지역 적응 시범	´08
친환경 잡곡 생산 으뜸마을 육성	미로면 상거노2 신기면 신기	이광우 외 32농가	11.8	친환경 고품질 잡곡 생산	´08
밭작물 우량종자 종묘 증식	미로면 하거노1 외 6개소	최영석 외 6농가	1.3	지역 장려품종 및 새소득작목 발굴	´08

1) 신품종 찰옥수수 생산 시범

신품종 찰옥수수(미백2호, 미흑찰) 품질향상 및 지역적응 시범 확대 보급으로 관광객의 기호성 먹거리를 제공하고, 친환경 찰옥수수 안전 다수확 재배기술 보급 및 생력기계화 재배로 생산비 절감에 기여하였다.

2) 토종잡곡 생산 시범마을 육성

건강을 생각하는 웰빙 음식문화 확산으로 인한 잡곡류 수요증가에 대응하여 다품목 소량 생산, 유기자연 친환경농법 실천을 통한 친환경 인증 획득, 생산․가공․마케팅을 연계 추진하여 농가소득 증대에 기여하였다.

시범단지별 잡곡 재배현황

단지명	계(㏊)	조	수수	기장	콩
사둔1리	3	0.6	0.8	0.2	1.4
하거노4리	3	1.0	0.5	-	1.5
동활리	3	0.3	0.3	0.3	2.1

3) 새소득화 밭작물 시설재배 시범

밭작물 시설재배를 통한 작목별 작부체계 개선 및 소량 다품목 새소득작목 발굴에 기여하고자 추진하였으며, 작목별 소득은 잎들깨>고구마>옥수수>풋콩 순서로 나타났다. 그러나 잎들깨와 풋콩은 관내 소규모 재배로 인해 판매처 확보에 어려움이 있었으며, 향후 면적 확대와 출하시기(12월～익년 2월)를 조절하면 소득작목으로 유력할 것으로 예상되었다.

4) 콩 유기농 건강식품 생산마을 육성

친환경 유기농자재를 이용한 친환경 콩(저농약)을 31ha 재배하여 52톤, 일반 콩은 20ha 재배하여 33.6톤을 생산하였다. 또한, 생산+가공+마케팅을 위한 기반시설을 마련하여 청국장, 된장, 간장 등을 생산하고, 소비자 초청 홍보 행사를 개최하여 지속적인 수요 창출이 이뤄지도록 적극 노력하였다.

단지명	재배 면적	10a당 수량			ha당 소요시간			ha당 소요비용
		시범	관행	대비	시범	관행	효과	시범	관행	효과
고천단지	51ha	168㎏	151	111%	322	410	△21%	1,470	1,580	△7%

5) 찰옥수수 종자 채종포 설치 운영

최근 웰빙 및 다이어트 식품으로 인기가 높은 찰옥수수가 여름철 피서객에게 최고의 기호식품으로 급부상함에 따라 찰옥수수 종자수요가 급증하게 되었다.

이에 따라 종자부족 민원을 해소하고, 우량종자 안전생산 공급체계를 구축하고자 채종포를 설치하고 ’07년 2,880kg, ’08년에는 5,640kg의 종자를 생산 보급하여 농가소득 증대에 기여하였고, 종자 판매대금의 시 세입 회수로 예산운영의 효율성을 도모하였다.

찰옥수수 종자생산 수매량(’07년, kg)

농 가 명	계 획 량	종자검사		수 매 량	비 고
		신청량	합격량
계	4,000	5,640	5,640	5,640
이희경	1,980	2,480	2,480	2,480	63포/40㎏
김민우	670	1,160	1,160	1,160	29포/40㎏
장부기	680	1,240	1,240	1,240	31포/40㎏
이기호	670	760	760	760	19포/40㎏

6) 신육성 품종『하령․컬러감자』실증 시범

삼척을 찾은 관광객에게 기호성 먹거리를 제공하고, 신육성 품종 감자의 지역적응성 검토를 통한 확대보급 방안을 강구한 결과, 하령감자는 수미 대비 역병 발생률이 23% 감소하였고, 수량은 30% 증대되었다. 또한, 컬러감자는 안토시아닌이 함유되어 향후 고부가가치 상품화가 가능할 것으로 예상된다.

7) 밭작물 우량종자 종묘 증식

웰빙시대 소비성향 변화에 따라 신육성 품종 및 지역장려 품종 선택의 기회를 제공하고, 새소득작목 발굴을 통해 농가소득을 향상시켰다.

○ 고구마

- 수량성 : 진홍미>신황미>하얀미>증미>진미>헬씨미>신천미>신율미>율미

- 식미성 : 신율미>율미>신천미>증미>헬씨미>진홍미>하얀미>신황미>진미

○ 콩

- 수량성 : 진품2호>개척2호

- 내병성 및 내도복성 : 진품2호>개척2호

4. 친환경 안전농산물 생산 기반 조성

최근 웰빙(참살이) 트랜드의 확산으로 소비자의 생활양식이 건강과 환경을 중시하는 방향으로 점차 전환되면서 친환경 농산물 소비와 건강한 삶의 질 추구에 대한 사회적 관심이 증가하고 있다. 또한 WTO/FTA 체결 등의 농산물시장 개방화로 시장 경쟁력을 갖춘 농산물 생산이 최우선과제로 부각됨에 따라 삼척시의 미래성장 동력원으로 경쟁력 있는 친환경 농산물 생산에 대한 필요성을 인식하고, 재배 및 생산 기술지원과 더불어 대농업인 서비스 제공에 역점을 두고, 토양 및 중금속 검사(분석) 체계 확립에 노력하였으며, 지속가능한 토양환경 보전 및 관리기술 보급을 통한 친환경 안전농산물 생산 기반 조성에 힘써왔다.

가. 토양․중금속 분석체계 확립

친환경농업관리실은 GC/MS, GC, LC, ICP, 질소/단백질 분석기 등 30여종의 첨단 분석장비를 확보하고 토양, 중금속, 수질, 농약잔류 분석체계 확립에 힘써왔다. 토양․중금속․수질․식물체 등의 수준 높은 검사(분석)를 통해 과학영농을 실천하는 데 뒷받침해 왔으며, 친환경인증 신청에 필요한 토양관리처방서, 중금속분석 통지서를 발급하여 농업인 부담과 불편을 최소화시켰다.

친환경농업관리실 운영결과(’07~’08년)

구 분 연도별	검 정 결 과		교 육 실 적		시비처방서 발부수(부)
	면적(ha)	점수(점)	회수(회)	인원(명)
계	880	4,944	28	2,879	3,323
2007년	400	2,251	15	1,579	1,400
2008년	480	2,693	13	1,300	1,923

2007~2008년 동안 12개 읍면동 880㏊에 걸쳐 4,944점을 검정(분석)했으며, 이중 시비처방서 3,323부를 발부해 적정시비 지도에 만전을 기하였고, 2009년부터는 전국 최고 수준의 정도관리 수립에 역점을 두고 농약잔류 검사, 농업용수 서비스를 본격화할 방침이다.

작목별 토양정밀검정 결과(’08년)

구 분	실적	작목별 검정실적 (점)
		벼	전작	채소	과수	특작	기타
계	2,693점	1,410	612	249	219	48	155
토 양 분 석	1,923	1,114	424	158	147	32	48
식물체분석	50	50	-	-	-	-	-
중금속분석	620	246	188	91	72	16	7
축분액비분석	-	-	-	-	-	-	-
기 타	100	-	-	-	-	-	100

사업별 토양정밀검정 결과(’08년)

계	세부 사업별 실적(점)
	농업인의뢰 (민 원)	직접지불제	친환경 농산물인증	GAP인증	주요작목 재배지검정	기 타
2,693점	210	200	1,240	-	500	543

나. 쌀소득등보전직접지불제 엽분석 및 토양검사

지속 가능한 토양환경을 보전하고, 안전농산물 생산을 위한 농업인 의식 전환을 목표로, 토양검사 및 엽분석을 실시하여 적정 시비지도를 통한 화학비료 절감과 고품질 농산물 생산을 위한 토양 양분관리를 함께 실시하였다.

토양검사, 엽분석 검사결과(’07~’08년)

구 분 연도별	토 양 검 사(점)		엽 분 석(점)
	계 획	실 적	계 획	실 적
계	300	300	14	86
2007년	150	150	7	36
2008년	150	150	7	50

다. 밭토양 환경보전 패키지화 시범

토양은 지형, 강우 등을 고려한 주의 깊은 관리가 요구됨에도 불구하고 토양양분 유실에 대한 보전농법이 제대로 실시되지 않아 매년 ha당 30여톤이 유실되고 있으며, 환경을 오염시키고 있다.

이에 따라 경사지 밭토양 양분유실을 방지하고 나아가 친환경농산물 생산기반을 조성하고자 본 사업을 실시하였으며, 경사지가 심한 하장면 장전리 20ha를 대상으로 우회수로 220m, 낙차공 3개소, 초생대(더덕) 0.3ha, 경제수림(엄나무) 0.3ha, 친환경농자재 실증시범포(배추) 0.1ha 등을 실시하여 참여농가의 높은 호응을 가져왔으며, 인근 농가로의 파급효과 또한 컸다.

밭토양 환경보전 패키지화 시범단지 수량 및 소득분석 결과

구 분	작 물 명	수량(kg/10a)	조수입(천원)	경영비(천원)	소득(천원)	소득율(%)
시범단지	고랭지배추	5,095	2,100	775	1,325	63
일반농가	고랭지배추	4,760	1,885	750	1,135	60
대비(%)	고랭지배추	107	111	103	117	+3

시범요인별 토양유실 방지효과

요인별	작물명	유실 방지 효과(평가인원, 20명)			농업인 반응(%)
		양호	보통	낮음	시설필요	불필요
우회 수로	고랭지배추	19	1	-	100	-
낙 차 공	고랭지배추	20	-	-	100	-
초 생 대	콩	18	1	1	95	5
경제수림	음 나 무	17	2	1	95	5

친환경 농자재 실증시범포 운영결과

구 분	작물명	수량 (kg/10a)	조수입 (천원)	경영비 (천원)	소득(천원)	소득율(%)	상품화율 (%)	병해충발생(0-9)
관 행 구	배추	4,860	2,000	740	1,260	63	89	5
시 범 구
1) 키토산	배추	5,260	2,300	770	1,530	67	92	4
2) 목초액	배추	5,080	2,200	755	1,445	66	90	3
3) 활성탄	배추	4,980	2,100	750	1,350	64	89	4
평 균	-	5,107	2,200	758	1,442	66	90	3.7

5. 우량종묘(구) 증식 보급

첨단기술인 식물 조직배양을 활용하여 지역전략작목 확대보급과 새로운 유전자원 수집 및 무병 기본식물 생산으로 농가가 원하는 작목을 신속히 보급할 수 있도록 대량증식체계를 갖추었으며, 과학영농 실증시험포를 운영하여 조직배양으로 생산된 기본식물 증식 및 지역적응성 시험을 통해 지역 실정에 맞는 작목을 개발하고, 농업인 요구에 부응한 우량 종묘․종구 생산기반을 구축하여 농업인의 현장실증 교육장으로 활용, 농업인의 기술수준 향상과 지역특화작목 개발 보급으로 농가소득 증대와 지역농업을 활성화 하는데 심혈을 기울였다.

가. 우량종묘․종구 증식 및 개발 보급 현황(’08년)

사 업 명	사업장소	농가명	규 모	시 범 요 인	비고
조직배양 기본 식물 생산	근덕면 교가리	농업기술 센 터	76천점	∘ 무병 우량종묘․종구 기본식물 생산 - 마늘 40,000점 , 백합 31,000점, - 감자 2,000점, 기타 3,000점
실증시험포 시험연구 개발	근덕면 교가리	농업기술 센 터	1.6ha	∘ 농업인 희망 우량종묘 생산보급 ∘ 마늘 원원(원)종 1,500접 ∘ 백합 원원(원)종 50,000구 ∘ 감자 원원(원)종 1.8톤 ∘ 딸기 원원(원)종 5,000주 ∘ 고사리 원원(원)종 700kg ∘ 음나무 묘목 등 10,000주
새기술 실증시험 연구활동 지원 사업	근덕면 교가리	농업기술 센 터	330㎡	∘ 식용고사리 포자배양을 이용한 대량 번식 기술 실증
나리 우량종구 증식 자동화 하우스 설치사업	근덕면 교가리	농업기술 센 터	1,582㎡	∘ 나리 조직배양 우량종구 확대 생산 보급
고품질화훼 절화 재배 단지조성 사업	근덕면 교가, 맹방	심재용 외 6	1.0ha	∘ 해양성 기후를 활용한 주년생산 고품질 화훼 절화재배 단지조성

1) 조직배양 기본식물 생산

무병 우량종묘 생산을 위해 조직배양실 106㎡, 순화온실 694㎡를 갖추고 농업인이 주로 요구하는 지역특화작목인 마늘, 백합, 감자, 딸기, 고사리 등을 주작목으로 하여 알리움 기간티움, 국화, 신나팔나리 등을 시험작목으로 조직배양을 실시하였으며, 마늘은 생장점, 주아배양 기술을 이용하여 바이러스 무독묘 40,000점/년을 생산하고, 백합은 생장점․증식배양 및 Tissue blotting법을 이용한 바이러스 검정(2회)을 하여 31,000점/년을 생산하였으며 감자, 딸기는 생장점배양으로 각각 연 2,000주와 1,000주를 생산하였다. 또한, 고사리는 포자를 배양하여 전엽체를 생산하는 새로운 조직배양방법 개발로 대량증식체계를 갖추게 되었고, 그 밖에 지역특성에 맞는 작목을 개발하고자 알리움 기간티움, 국화, 유색칼라, 신나팔나리 등 새소득작목 조직배양묘를 생산․실증시험 중이며, 조직배양 기본식물 순화시 베드 및 상자를 활용하여 관비재배를 함으로써 연작장해 예방은 물론 우량종묘 생산기간 단축 보급으로 농가소득 증대에 기여하게 되었다.

조직배양 기본식물 생산결과(’07~08년)

작 목 명	조직배양 기본식물 생산량(점)		증감율(%)	비 고
	2007년	2008년
계	55,000	76,000	138
백 합 마 늘 감 자 화훼류(칼라, 알리움) 등	22,000 27,000 4,000 2,000	31,000 40,000 2,000 3,000	140 148 △50 150

2) 실증시험포 운영

비닐하우스 15동 8,265㎡, 망실하우스 5동 2,700㎡, 노지 8,300㎡을 갖추고 마늘, 백합, 감자, 딸기 등 전략작목을 확대 생산하였으며, 새로운 작물에 대한 재배기술 개발과 지역적응성 시험을 하였다. 마늘은 포장세대별 수량비교 시험(1~14세대), 국내․외 50품종 수량비교 시험, 유황 등 기능성물질 투입에 의한 마늘 저장력 향상시험, 종구증식 기간 단축을 위한 조직배양 우량주아 시험재배, 파종시기별 발아율 및 수량성 구명 등의 지역적응시험을 실시하고, 마늘 원종 1,500접을 생산하여 조직배양 마늘종구 생산단지에 매년 분양하고 있다. 백합은 나팔나리 하우스 무가온 2회 절화재배기술을 정립하고, 관내 절화재배농가에 매년 5만구씩 공급을 하고 있으며, 부족분 종구 확대생산을 위해 센터 실증시험포장에 내재해형 자동화하우스 2동을 신축, 관비재배 등으로 종구 생산기간 단축 및 우량종구 확대보급을 위해 노력하였고, 국내육성품종(1품종)과 유망품종(3품종) 지역적응성 시험을 실시하고 있다. 감자는 정부보급종 외 농업인 희망 품종을 공급하기 위해 분무경 수경재배를 이용하여 대서, 자심 원원종을 생산, 시험포장 증식과정을 거쳐 1.8톤을 생산하여 관내 재배희망 농가에 공급하였다. 또한 지역특성에 맞는 새소득작목 개발을 위한 시험연구사업에 주력하고자 음나무, 블루베리, 구기자 등의 삽목(근삽, 녹지삽 등) 방법을 이용한 대량 증식시험, 난지작목의 겨울 무가온 생육가능시험 및 호르몬 처리 등에 의한 과실 생산기간 단축시험, 용뽕나무 외 9종 특화묘목 수종별 지역적응성 시험, 조직배양 딸기모주 증식 및 자묘 번식시험, 약용작물(석창포, 감초, 마, 하수오 등) 지역적응 및 번식 실증시험 등을 실시하였다.

3) 새기술 실증시험 연구활동 지원사업

고사리 종근 채취의 어려움과 높은 종근비를 해결하고자 식용고사리 포자

배양 증식묘(전엽체)를 대량 생산하여 기외 순화방법 및 종근 수확까지의 기간과 증식률을 시험하였다.

순화 1년차 생육결과

표본/길이	A	B	C	D	E	계(평균)
지하경(cm)	50	35	20	18	25	29.6
본 엽(cm)	27	20	16	6	10	15.8

순화 1년차 지하경의 평균 길이는 29.6cm이고, 눈(싹)은 평균 5개 정도였으며 본엽 초장은 평균 15.8cm로 1년차 또한 농가분양이 가능하지만, 종근(지하경)으로 분양시에는 1년차 보다는 2년차에 분양하는 것이 증식 및 수량성 면에서 유리하였다. 향후 대량 증식체계를 갖추어 조직배양 → 순화 → 포장증식 → 농가분양 체계를 확립하고, 고사리 재배를 희망하는 농가에게 조직배양 우량 종근을 공급함으로써 유휴산간지를 활용하고 하우스 대체 농가의 효자작목으로 육성할 계획이다.

4) 나리 우량종구 증식 자동화하우스 설치사업

우수 농촌지도기관 기술보급 활력화 지원사업의 일환으로 나리 우량종구의 확대 보급과 품질향상 및 경쟁력 제고를 위해 농업기술센터 실증시험포장에 2연동 자동화하우스 2동, 1,582㎡를 설치하였다. 나리 우량종구 생산에 필요한 보온을 위해 수평커튼 2중 시설을 투입하고, 연작장해 예방 및 구근비대 기간 단축을 위해 베드를 설치하여 종구 파종 후 관비재배를 실시하였다. 향후 나리 우량종구 공급체계 구축으로 현재 5만구에서 20만구로 확대 생산하여 농가에 보급할 예정이다.

5) 고품질화훼 절화재배 단지조성 시범

여름철 서늘하고 겨울에 온화한 해양성 기후를 활용해 무가온 연2회 절화재배단지 조성으로 농업인의 소득증대 방안을 마련하고, 농촌지역의 아름다운 경관을 활용해 새로운 관광상품을 개발하고자 본 사업을 추진하였으며, 무가온 절화재배 주년 생산체계 기술 확립과 더불어 다년간 계획에 의한 절화재배 면적의 연차적 확대조성으로 내수시장에서의 입지를 확보하고, 수출시장을 개척하고자 하였다. 백합은 농업기술센터에서 조직배양으로 증식된 우량 종구를 가지고 농가 분양을 통해 절화구를 생산, 사업을 추진하였다. 품종은 나팔나리 계통 중에서 조지아를 주품종으로 하여 9월 정식 후 수막을 활용하여 12월～익년 1월까지 1회 절화를 실시하였고, 5월경 2회 절화를 실시할 예정이다. 국화는 작형(하국, 추국) 및 품종별(소국 6품종)로 정식을 달리하여 출하시기 조절에 따른 가격하락을 방지하였다. 해양성 기후를 활용한 무가온 주년재배를 통해 경영비 절감(20%)은 물론 10a당 소득이 백합(1기작 기준) 7백만원, 국화 6백만원으로 비교적 소득이 높아 향후 연차별 재배면적을 확대 조성하여 농가 새소득원 창출에 기여할 계획이다.

6. 고품질 채소 안정생산 기술 보급

FTA(자유무역협정) 확대 체결, DDA 협상 등 농산물시장 개방으로 국내  농산물 시장도 국가간 장벽이 없는 무한경쟁시대에 돌입하면서 국내․외 농업여건 변화에 능동적으로 대응하기 위해 생산자의 소득증대는 물론 소비자의 요구에 보다 적극 대응하고자 지역특성을 살린 청정 으뜸농산물과 소득성 높은 채소작물의 과감한 도입으로 지역농업을 활성화하고, 생산자의 조직·규모화로 집약농업을 실천하였고, 특성화농업의 품질 고급화를 통한 시장 경쟁력 향상과 소비자가 원하는 안전농산물 생산을 위해 지역단위 대상으로 지속적인 현장컨설팅을 하는 등 경쟁력 있는 으뜸농산물을 육성시키는 사업을 전개하여 농업인에게 희망과 비전을 제시하고자 하였다.

가. 고품질채소 안정생산 기술 보급 현황(’07~’08년)

사 업 명	사 업 장 소	농가명	규모(ha)	시 범 요 인	비고
고랭지 여름딸기 명품화 시범	하장 장전	이철우	0.7	∘고랭지 풋고추 연작포장의 딸기 윤작으로 대체작목 개발보급	‘07
시설원예 생물학적 병해충 방제 생력화 시범	근덕 하맹방 외 2	민홍철 외 2	3.6	∘친환경제재(대량유살트랩 등) 이용 병충해 방제기술 정착	’08
시설하우스 시설환경 개선 시범(시설채소)	삼척시 성내	박문일	0.3	∘중앙권취식 보온터널 활용 난방공간 축소로 에너지 절감	‘07
친환경 고품질 으뜸마늘 생산단지 조성시범	원덕, 가곡 근덕, 미로	이건태 외 47	10	∘임산물 발효퇴비 시용으로 땅심회복, 생력기계화 정착	’07
휴경답 저습지 새소득 작물 연재배 실증시범	근덕 동막 근덕 교곡1	박영희 외 2	0.7	∘휴경답 저습지를 활용한 대체 작목 도입	‘07
시설하우스이용 고품질 달래재배 시범	삼척시 교동 외 1	김흥일 외 10	0.7	∘겨울철 단경기 시설하우스를 활용한 재배법 개선 및 작형 개발	‘07 ~ ‘08
기능성작목 지역적응 실증시험(물고추냉이)	하장 둔전 외 1	박병호 외 1	0.1	∘물고추냉이 지역적응 실증 ∘복분자 지역적응 실증	‘07
마늘 무병종구 생산체계 확립 실증시험	하장 갈전	남 운	264㎡	∘망실이용 병해충 사전방제로 조직배양 종구증식 실증시험	‘07
신선채소 품질향상 시설 개선 시범	근덕 하맹방	임병창 외 2	1	∘신선채소 생산시설 환경개선 으로 규격상품 선별 출하	‘08
시설딸기 재배환경 개선 시범	근덕 상맹방	김동환	0.13	∘재배환경 개선(고설재배)에 의한 노동력 절감 및 품질향상	’08

사 업 명	사 업 장 소	농가명	규모	시 범 요 인	비고
고품질 기능성 쌈채 생산 시범	하장 둔전	송석헌	0.1	∘기능성 쌈채(누룩치) 품질향상 및 재배법 개선	’08
딸기 국내산 우량묘 생산 시범	근덕 상맹방	홍영규	0.2	∘국내산 딸기 공중채묘 증식 기술 정립	’08
특산작물 육묘센터 산간지 새소득원 개발 시범	노곡 여삼	박홍록 외 1	0.2	∘산간지 새소득원 쌈용 밭고추 냉이 보급 및 육묘센터 설치 운영	’08
육쪽왕마늘 재배단지 조성 시범	관내 전역	강 선 외 85	8.6	∘삼척왕마늘 종구보급으로 마늘 재배면적 확대 추진	’08
삼척왕마늘 종구증식 보급 사업	근덕 동막6 외 4	김영태 외 4	0.5	∘학습단체(농촌지도자회)를 통한 종구 증식포 운영	’08

1) 고품질 여름딸기 명품화 시범

고랭지채소 장기재배에 따른 연작장해 발생으로 생산량 감소와 품질 하락이 심화됨에 따라 대체작목 개발을 통해 지역농업 발전에 기여하고자 풋고추 재배시설을 여름철 딸기재배 시설로 개선하여 고품질 여름딸기 시범사업을 통해 재배작목을 개발 보급하였다. 향후 고랭지 풋고추 시설재배 연작장해 농가를 대상으로 여름철 딸기재배로 작목 전환하여 생산기반을 연차적으로 확충하여 안정적 소득원을 확보하고, 재배작목의 품질 고급화와 물류개선을 통한 유통개선에 힘쓸 계획이다.

2) 시설원예 생물학적 병해충 방제 생력화 시범

시설하우스 작물의 친환경 재배를 위한 생물학적 방제기술 실용화로 천적보호를 통한 친환경 청정 신선채소를 개발 보급하고, 친환경 생산기술 종합지원으로 맞춤형 청정농산물 브랜드화에 노력하였다. 또한, 성페로몬을 이용하여 파밤나방, 담배거세미나방, 담배나방, 도둑나방 등의 방제 예찰을 강화하여 안정적 소득기반 조성에 기여하였다.

3) 시설하우스 환경개선 시범

시설하우스 환경개선을 통해 시설채소의 생리장해를 방지하기 위해 중앙권취식 보온터널을 설치로 난방 공간을 축소함으로써 난방비를 절감하여 경영비를 절감시켰고, 내·외부 온도차의 상관관계를 이용하여 하우스 내부 온도를 정밀 조절하여 고품질 농산물 생산으로 농가소득 향상에 기여하였다.

시설하우스 자동개폐장치 활용효과

재배작물	측창개폐 생력효과			내부온도 편차
	자동개폐	인력개폐	%	자동개폐	단순개폐	차
오이, 토마토 상추, 배추	2분/5동	4분/5동	50	0.5℃	1.5℃	1.0℃

4) 친환경 고품질 으뜸 마늘생산단지 조성 시범

삼척왕마늘의 경쟁력 제고를 위해 마늘 주산단지의 땅심을 회복하고자 임산물 발효퇴비를 제조 시용하고, 생산 규모화․단지화를 위한 생력기계화 보급으로 경영비 30%를 절감하였으며, 수량이 1,175kg/10a로 125%의 증수를 달성하였다.

5) 육쪽왕마늘 재배단지 조성 시범

삼척왕마늘 품질향상과 대외 경쟁력을 향상시키기 위한 전초작업으로 재배면적을 확대시키고자 삼척왕마늘 조직배양 우량종구 대량보급 사업을 추진하였다. 그 결과 전년대비 8.6ha의 재배면적이 확대되는 성과를 거두었으며,  토양 정밀분석을 통한 적정 농자재 투입으로 농산물 품질향상과 대외 신뢰도 회복은 물론 경영비 절감농법에 의한 농가 소득을 창출했다.

6) 시설하우스 이용 고품질 달래재배 시범

겨울철 해양성 기후와 유휴 시설하우스를 활용하여 해안지역 농가의 새소득원을 창출하기 위해 시설달래 재배기술 실증시범을 통해 2년차 확대 보급시켜 농가 새소득원으로 자리매김 하는데 기여하였고, 선진영농 기술 정립을 위해 연차별 벤치마킹을 실시하고, 경영비 절감 및 시설하우스 작부체계 개선을 위한 하우스내 토양개량을 실시하는 등, 노동력 절감 및 상품화율 향상을 위해 노력하였다.

7) 삼척왕마늘 종구증식 보급 사업

삼척왕마늘 종구 증식 보급을 위해 농업인학습단체(농촌지도자)를 통한 생산포 운영으로 지역특화 사업인 마늘 확대에 기여함은 물론 종구 증식 보급사업에 일조를 하였다. 또한 우량종종구 생산을 위한 친환경농법 실천으로 품질 향상을 기하여 삼척왕마늘 우량종구 생산기반 조성에 일조하였다.

8) 휴경답 저습지 새소득작물 연재배 실증 시범

쌀 개방화 시대가 도래함에 따라 벼농사 대체작물로 휴경 저습답을 활용한 식용 연(蓮)을 보급하여 농가의 신소득원으로 정착함은 물론 웰빙 식품에 대한 소비자의 인지도를 제고시키고자 하였다.

9) 새소득 작목 개발 보급 지역적응 시험

동해안 생선회에 곁들이는 고추냉이를 도입하여 지역적응성 시험을 실시하였고, 생산기술을 정립하여 농가에 보급함으로써 3,608천원/10a의 소득을 달성하였으며, 유휴 농경지를 활용한 새소득원 개발을 위해 복분자를 도입하여 실증시험 재배한 결과 1,450kg/10a의 소득을 달성하였다. 또한 삼척왕마늘 무병종구 증식 보급을 위해 고랭지를 대상으로 조직배양 왕마늘 종구증식 실증시험을 실시하여 우량종구 생산의 가능성을 검토하였고,  향후 종구증식 사업을 추진할 수 있는 기반을 갖추었다.

조직배양 마늘 처리구별 실증시험(’07년)

구 분		파종일자 시험방법	9. 27	10. 1	10. 5	10. 10	계
시 설 재 배 시험구	종 구 처리구 (쪽)	유공검정멀칭	250	250	250	250	1,000
		투명멀칭	250	250	250	250	1,000
		비 멀 칭	250	250	250	250	1,000
	주 아 처리구 (구)	유공검정멀칭	150	150	150	150	600
		투명멀칭	150	150	150	150	600
		비 멀 칭	150	150	150	150	150
노 지 재 배 시험구	종 구 처리구 (쪽)	유공검정멀칭	250	250	250	250	1,000
		투명멀칭	250	250	250	250	1,000
		비 멀 칭	250	250	250	250	1,000
	주 아 처리구 (구)	유공검정멀칭	150	150	150	150	600
		투명멀칭	150	150	150	150	600
		비 멀 칭	150	150	150	150	600

10) 고품질 기능성 쌈채 생산 시범

고랭지채소의 연작장해를 해소하기 위한 고랭지 대체작목으로 기능성작목 쌈채(누룩치)를 개발 보급하였다. 또한 고랭지 친환경 재배기술 종합 투입으로 청정강원 으뜸농산물 브랜드화에 힘썼으며, 차광시설(70%이상) 및 미세살수 설치로 품질 고급화를 통한 경쟁우위 작목 정착에 일조를 하였다.

11) 신선채소 품질향상 시설개선 시범

새로운 소비패턴과 소비자 수요에 부응한 고품질 수출용 으뜸농산물 생산을 위해 신선채소 재배환경 개선 및 생력화을 통한 규격상품 출하와 물류개선으로 경영비 절감 및 국제 경쟁력 제고에 일조를 하였다.

12) 시설딸기 재배환경개선 시범

고유가시대 경영비 절감을 위해 시설재배 농가를 대상으로 에너지 절감형 환경관리 시설을 설치하여 경쟁력을 향상시키고, 시설환경 개선으로 품질향상을 도모하고자 추진하였다.

13) 딸기 국내산 우량묘 생산기술시범

관내에서 생산되는 딸기의 로얄티 문제 해결과 경쟁력 향상을 위해 국내산 딸기 우량묘의 공중채묘와 증식포 비닐멀칭 및 포트를 이용한 증식기술을 보급하여 품질 및 수량증대를 꾀하였으며, 우량묘 생산 증식체계〔기본식물·원원종·원종생산(연구기관) ⇒ 모본증식(농업기술센터) ⇒ 보급종 모본증식(시범농가) ⇒ 시범농가 재배〕를 정립하였다.

딸기 우량묘 생산․정식 실적

증식실적(주)		정 식 실 적(주, ha)				익년모주용(주)		육묘중 이형주발생(주, %)
품종	주수	농가수	품종	면적	주수	품종	주수	모주	이형주	비율
설향	4,000	5호	설향	0.7ha	68,000	설향	1,000	4,000	10	0.25

또한 수출농산물 생산이력제도 시행 예정에 따라 도입품종을 대체할 국내 육성 품종(매향, 조홍, 설향, 금향, 선홍 등) 확보 추진에 매진하였으며, 우량모본을 분양받아 시범사업으로 증식한 모는 철저히 선발한 후 모본으로 활용하여 가을에 정식토록 추진하였다.

7. 과수·특용작물 고품질 생력재배기술 보급

과실의 안정생산 기술보급을 위해 과원의 수분수 부족 및 개화기 늦서리 피해대책을 마련하고, 결실안정 및 정형과 생산을 위해 지속적인 지도사업을 전개하였다. 농업현장에서 효율성이 높으며 노력절감이 용이한 과원형태로 전환하고 관비와 시비기술을 겸한 생육단계별 정량시비 기술지도를 하였고, 수고 높은 결과지와 노화된 과원 수관을 정비하여 고품질 표준화 과실을 생산하고자 과수사업을 추진하였다. 참살이 농산물에 대한 국민의 관심이 높아지면서 소비자 기호에 알맞은 기능성작목의 과감한 도입으로 새소득 작물을 보급 정착시켜 농업인의 소득을 향상시키고, 소비자에게 안전한 기능성식품을 공급하여 소비자의 신뢰 구축을 통해 특산산업의 기틀을 마련하였다.

가. 과수․특용작물 고품질 생력재배기술 보급 현황(’07~’08년)

사 업 명	사업장소	농가명	규모(ha)	시 범 요 인	비고
고품질 안전과실 생산 핵심기술 확산(포도)	미로 상거노2	오대희 외 13	5	∘친환경자재 이용 선택성 농약 사용에 의한 천적보호	‘07
과원 늦서리 피해예방 시설 보급 시범(사과)	원덕 사곡	박덕기 외 1	2	∘과원 늦서리 피해 예방	‘07 '08
과원 구조개선 생력화 시범(복숭아)	미로 동산	김양하	40a	∘밀식장해 과원 간·축벌 등 전정 개선으로 상품화율 향상	‘07
기능성 블루베리 실증 시범	근덕 동막3 외 2	김재하 외 2	0.3	∘웰빙 신과수 블루베리 재배기술 정립	‘07
느타리버섯 소득안정화 시스템 확립 시범	원덕 옥원	민숭기	115㎡	∘느타리버섯 배지살균 후발효 시설과 상자재배 시설보급	‘08
청정강원 으뜸농산물 시범마을 육성	노곡 여삼	백동현	32	∘장뇌 생산기술 친환경 GAP기술 투입으로 수출용 으뜸농산물 생산	‘07
약용작물을 활용한 한방 Vallige 조성	하장 어리	권태규	25	∘기능성이 높은 국산 약초단지 조성	‘07
중간지 특용작물(산초) 재배단지 조성	노곡 둔달 외 1	김무갑 외 20	18.5	∘휴경지 활용 친환경 생력화 재배 기술 투입, 산초재배 단지조성 확대	‘07 ‘08
유망작목 번식농가 실증 시험(엄나무)	미로 내미로 외 1	김순호 외 1	660㎡	∘농가 실용화를 위한 난 번식 작목 대량 번식기술 실증	‘07
친환경 녹차재배 실증 시범	근덕 동막6	김영태	0.3	∘지역적응성을 통한 그린투어 사업 모델 개발	‘07
새소득 약용작물(오미자) 재배단지 조성	도계 심포 외 1	곽도진 외 1	3.7	∘개량하우스형 덕 시설로 등숙률 향상 및 건조시설 이용 품질향상	‘07 '08
산지이용 장뇌산삼 명품화 시범	신기 대이 외 4	이길우 외 4	1.0	∘산지이용 장뇌재배포 조성, 고품질 장뇌상품 생산기술 투입	‘08
기능성작목 마 재배 시범	미로 상거노2 외 2	이재호 외 2	0.3	∘둥근마 재배기술 정립으로 농가 소득 창출	‘08

1) 고품질 안정과실(포도) 생산 핵심기술 확산 시범

고품질 안전과실 생산기술의 신속한 농가보급으로 우리과실 국제 경쟁력향상과 소모 촉진을 통해 농가소득 향상을 도모하고자 친환경 자재(성페로몬 트랩, 교미교란제, 나무좀트랩 등)를 이용한 포도과원 해충의 예찰과 방제를 실시하여 농약살포 횟수를 절감시키고, 천적을 보호하여 웰빙 과수에 대한 소비자의 인지도를 제고시켰다.

2) 과원 늦서리 피해예방시설 보급 시범

사과 과원 늦서리 피해의 효과적인 방지로 과실 안정생산을 꾀하고 조·중생종 품종의 착색 증진으로 과실 품질을 향상시키고자 고압호스에 초미립노즐(7.0ℓ/hr/3㎏/㎝)을 1.5m 간격으로 배치하고 온도․타이머에 의한 자동 컨트롤러를 설치하였으며, 여름철 고온시 자동 컨트롤러 작동(조·중생종은 25℃이상)에 의해 착색기 야간기온을 낮춤으로써 착색을 증진시키고, 일소를 방지하여 일반재배 대비 105%의 증수효과를 거두었다.

과원 늦서리 피해예방시설 보급 효과

과종	지 역	면적 (a)	수령 (년)	늦서리 화총피해율(%)			과실무게(g/개)			당 도(oBx)			상품(商品)과율(%)
				시범	대비	비율	시범	대비	비율	시범	대비	비율	시범	대비	비율
사과	원덕읍 사곡리	100	5~12	0.5	6.5	7.7	330	312	106	15.1	13.8	109	81	75	108

3) 삼척 전통장뇌 명품화

역사성과 경쟁력을 갖춘 삼척의 대표농특산물 중 하나인 삼척장뇌를 특화시키고자 장뇌 산지를 조성하고, 친환경 농자재 사용과 해가림시설 개선 등으로 고품질 장뇌삼을 생산하여 소비자 신뢰를 회복하고, 인지도를 구축하여 장뇌산업의 브랜드화 정착과 대외경쟁력을 제고하는데 주력하였다.

4) 과원 구조개선 생력화 시범

밀식으로 인해 품질과 수량이 낮아진 과수 성목원의 수세를 향상시키고자 본 사업을 실시하게 되었으며, 이를 위해 밀식장해 과원의 축·간벌 등을 실시하여 전정 개선으로 성목의 생산성을 향상시켰고, 대과생산 욕구로 인한 과다시비로 품질과 수량이 저하되는 것을 방지하고자 적정 시비지도를 실시하였다.

그 결과 직경 5㎝이상인 결과지의 솎음으로 노동력과 화학비료 시비량이 감소되어 경영비가 절감되었고, 과실의 착색도와 당도가 향상되는 등 품질향상을 가져왔다. 향후에도 과원 구조개선 확대를 위해 지속적 하수형 관리를 지도할 예정이다.

과원 구조개선 효과

과 종	지 역	과원 면적	수령	재배노력소요(시간/10a)			착색도(점) (극히불량1·극히양호10)			수량(kg/10a)
				시범	대비	비율	시범	대비	비율	시범	대비	비율
복숭아	미로면 동산리	40a	8년	213.2	250.3	85	8	6	133	1,825	1,432	127.4

5) 기능성작목 블루베리 실증 시범

도시민의 기호도 변화에 따라 웰빙 과수작목을 발굴 육성하고자 기능성 새소득 작목을 도입하여 지역적응성을 구명하였다. 이를 위해 새소득 작목인 블루베리를 도입하고, 숙기별 혼식재를 통해 타가수정율을 향상시켰으며, 토양 정밀검정을 통한 식재지 토양의 인공조성은 물론 농가 수시교육 지도로 재배기술을 정립하였다. 향후 지속적으로 지역적응성을 검토하여 확대 보급하여 농가소득 향상에 기여하고자 한다.

6) 느타리버섯 소득 안정화시스템 확립

느타리버섯의 안정적인 생산기반을 구축하고자 볏짚, 왕겨, 폐면 등을 혼합하여 버섯배지 살균후 발효하는 시설을 지원하였으며, 이를 통해 배지 발효․살균작업의 노력과 에너지 절감으로 경영비 절감효과를 가져왔으며, 고품질 상품을 안정 생산하여 농가소득을 향상시키는 데 일조하였다.

○ 침수․살균․발효 노력절감 : 78시간 → 25.5시간/회/동(200㎡)

○ 배지 재료비 절감 : 300원 → 167원/kg

○ 침수․살균․발효 경비절감 : 1,073천원 → 393천원/회/동/(200㎡)

7) 청정강원 으뜸농산물 시범마을 육성

FTA 대응 Well-bing시대에 부합한 지역특화 전략작목으로 장뇌를 명품화 하기 위해 상품의 다양화, 홍보관 설치, 판촉홍보 및 마케팅 전략사업을 전개하였다. 서울시 송파구 문정동과 1사 1촌의 자매결연을 맺어 새로운 판로를 개척하고, 소비자 신뢰회복과 부가가치 제고를 위해 지리적표시제 등록을 추진하였으며, 소비자 초청 홍보행사를 개최하는 등의 마케팅에 주력한 결과 미국 한인협회에 물량 3,100본을 수출하여 430＄의 외화를 획득하는 쾌거를 이루었다.

향후 경쟁력 제고를 위해 연차별로 재배면적을 확대시켜 2012년도에는 50ha이상 재배할 계획이며, 보다 체계적이고 공격적인 마케팅 전략 추진으로 수출을 확대시켜 농가소득 향상에 기여하고자 한다.

8) 약용작물을 활용한 한방 Vallige 조성

한미 FTA 발효 이후 생산량 감소가 예상되어지는 약용작물에 대해 기능성이 우수한 진품(眞品) 생산지역으로써의 이미지를 확보하고자 산간 고랭지에 황기 유기농 재배단지 25ha를 조성하여 고품질 약용작물 생산 및 생력화 기술을 집중 지도한 결과, 120%의 증수를 달성하였고, 생산물은 80%이상 계약 재배(43톤)하여 안정적 판로를 확보함은 물론 강원농산물의 소비자 인식제고와 공동브랜드 개발 등 유통망 확보에 주력하였다.

9) 유망작목(엄나무) 번식농가 실증시험

웰빙시대 소비자 요구에 부합한 지역특화작목 육성을 위해 유망작목(엄나무) 우량묘 대량 번식기술(녹지삽, 근삽)의 농가보급으로 난번식묘를 확보함으로써 농업현장의 애로사항을 해결하였으며, 농가소득 증대로 지역경제 활성화의 기틀을 마련하였다.

유망작목 우량묘 생산결과 및 활용계획

시 험 결 과				생 산 물 활 용 계 획
작목명	시험본수	득묘본수	득묘율
계	35,000본	27,000본	77%	- 녹지삽묘 : 노지포장에서 1년간 육성, 자가재배 및 인근농가 분양 - 근 삽 묘 : 자가재배 및 농가분양
엄나무(녹지삽)	20,000	15,000	75
엄나무(근 삽)	15,000	12,000	80

10) 중산간지 특용작물(산초) 재배단지 조성

휴경지를 활용하여 새소득원을 창출하고자 ’07년 중산간지에 적합한 약용작물인 산초 재배단지 8.5ha를 조성하여 농가 신소득작목으로 정착시켰으며, 착유시설 기자재 1조를 지원하여 자체생산 가공하도록 하였고, 생산·가공·마케팅 추진전략을 통해 부가가치를 증대시키고 고소득 창출에 일조를 하였다. 또한, ‘08년에는 재배면적을 10ha 추가로 확대 조성하여 명실공히 지역특산품으로 자리매김하고자 노력하였다.

11) 친환경 녹차재배 실증 시험

농산물 개방화에 대응하고, 농촌관광자원과 연계한 소득작목을 개발하기 위해 해양성 기후를 가진 해안지역 중심으로 녹차재배 실증 시범사업을 추진하여 우리 지역의 녹차재배 가능성을 보여주었다. 향후 연차적 재배면적 확대를 통한 단지 조성화와 가공시설 등 기반시설 조성을 통해 대외 경쟁력을 확보하는데 주력할 계획이다.

12) 새소득작목 오미자 재배 실증

새로운 소비패턴과 수요에 부응하고자 새소득작목인 오미자를 개발 육성하여 보급하였고, 개량 덕시설 및 유인시설의 투입으로 등숙률을 향상시키고 건조시설을 활용한 품질 향상과 멀칭 피복자재를 활용한 제초노력 절감으로 유휴농경지를 활용한 농가 새소득원을 창출하였다.

13) 기능성작목 마 재배 시범

웰빙 소비패턴과 수요에 부응하고자 기능성작목 둥근마 재배기술을 개발 육성 보급하였고, 개량 덕시설 및 유인시설의 투입으로 광합성 효율을 향상시켜 수량증수와 상품화율 향상을 가져왔으며 토양개량을 통한 품질 향상과 멀칭 피복자재를 활용한 제초노력 절감으로 경영비 절감 농법을 실천하여 농가 새소득원을 창출하였다. 향후 노동력 절감을 위해 일조식 재배로의 전환이 필요하며, 해안지역 중심으로 둥근 마 재배단지를 조성하여 대외 경쟁력을 향상시키고 지속적인 상품화율 향상에 주력할 계획이다.

8. 축산 새기술 도입으로 생산성 향상

한미FTA 등 농산물시장 개방을 맞은 우리나라의 축산업은 경쟁력 강화가 가장 시급한 과제이다. 이에 우리 지역 축산업의 경쟁력 제고를 위하여 환경친화형 고품질 안전 축산물 생산에 주력하고 있다. 먼저 새기술 도입으로 축산농가의 현장애로 기술을 해소하고 소비자 기호에 부응하는 고품질 안전 축산물 공급과 친환경 축산물 생산으로 부가가치를 증대시키는데 노력하였다. 초음파 육질진단을 이용한 사양관리 기술지원으로 1등급 출현율을 향상시키고, 생력화 친환경 해충방제 기술도입으로 항생제와 살충제 사용을 최대한 억제하였으며, 양적 형질인 육량 증대 보다 질적 형질인 고급육 생산에 방향을 잡고 신품종 종축 공급과 재래가축 육종 등 첨단기술을 활용하여 우리 축산의 길을 도모하였다.

가. 축산 새기술 보급 사업현황(’07~’08년)

사 업 명	소 재 지	농가명	사업량(개소)	시범요인	비고
양질조사료 생산 이용 시범	원덕 산양	양원한	1	양질조사료생산 작부체계 확립	’07
면역기능강화 송아지 설사예방 시범	근덕 동막4리 외 8	신현동 외 9	10	송아지 질병예방 으로 안정생산	’07
가시오가피 한우 브랜드화 시범	노곡 상마읍리	최홍식	1	섬유질+가시오가피+생균제 급여	’07
가축 사양관리 자동화 시범	미로 고천 외 1	김재수 외 1	2	축산 자동화시스템 구축	’08
청보리 사료화 이용 기술 시범	노곡 하마읍리 외 2	김병준 외 14	2	신품종 청보리 사료화 이용 기술 보급	’08
자연순환농법 축산체험 마을 육성 시범	도계 신리	김선태 외 19	1	유기조사료 및 발효퇴비 생산	’08
가축 질병예방 생력화 시범	근덕 교곡2리	노상철 외 2	3	자동차단방역시스템 설치로 질병유입 차단	’08
한우 개체별 사양관리 시스템 구축	근덕 광태 외 1	김중하 외 1	3	기능성 사료첨가제 급여	’08
축사 악취제거 종합 기술 시범	근덕 부남1리 외 3	이종운 외 5	6	우드칩이용 악취제거, 파리천적 이용	’08
친환경 유기축산물 생산 시범	조비동	정준교	1	유기흑염소 생산, 유기조사료포 조성	’08
산지 잡관목 이용 사료비 절감기술 시범	성내19통	김진환	1	산지잡관목 이용 발효사료 제조 급여	’08

1) 양질 조사료 생산 이용 시범

신품종 사료작물 총체벼(녹양) 재배로 조사료 자급률을 제고하고, 겨울철 휴경지를 이용한 양질 조사료 생산으로 사료비를 절감하며, 새로운 작부체계 확립을 통해 조사료 생산성을 증대시키고자 본 사업을 추진하였으며, 그 결과 연간 사료비를 일반대비 두당 88천원 절감하고, 1등급 출현율을 1% 상승시켰다.

사료작물 이용 현황 및 운영 결과

축 종	생산이용		이용방법(%)			급여비율(%)
	생산량	1일급여량	청초	건초	담근먹이	조사료	농후사료
한우	170톤	14kg/두	-	-	100	60	40

구분	연간사료비		비육우(비거세)
	조사료	농후사료	일당증체	출하체중	1등급 출현율
시범	410천원/두	250천원/두	1.03kg	800kg	2%
일반	438천원/두	310천원/두	0.91kg	700kg	1%

2) 가축 사양관리 자동화 시범

한우 사양관리 개선으로 가축 질병예방 및 증체율을 향상시키고 축산 자동화 시스템 구축을 통한 노동력 절감을 위하여 자동 급이시스템 및 환풍시스템을 투입하여 한우 일당증체량을 기존 0.52kg에서 0.63kg으로 21% 증대시켰으며, 축산 생력화·자동화 시스템 구축으로 노동력을 80% 절감시켰다.

한우 사양관리 개선 결과

구분	양축규모		생산성 변화(㎏, %)
	축종	사육두수	일당증체량	질병발생율	기타
시범	한우	100	0.63	0	노동력절감 80%
일반	한우	50	0.52	2	-

3) 청보리 사료화 이용 기술 시범

사료가치가 높은 청보리 생산 급여로 고급육 생산기반을 구축하고, 국제 곡물가격 상승에 따른 사료비를 절감하고자 미로면 하거노리와 노곡면 하마읍리 일대에 청보리 재배포장을 20ha 조성하고, 파종 및 수확에 필요한 농기계를 보급하여 일관 기계화로 생력화 시켰다.

4) 가축질병예방 생력화 시범

효율적인 농장 소독과 사양관리로 소모성 질병을 최소화하고 농장내 질병유입 차단과 소독방법 개선으로 질병피해를 최소화하기 위해 방역차량 지원, 방문객 차단방역 및 안개분무소독 시설 설치, 미생물 제제 공급 등을 실시하였다.

그 결과 방역관리 노동력을 80% 절감시키고, 모기흡혈 소양증 감소로 일당증체량을 기존 0.52kg에서 0.63kg으로 21% 증대시켰으며, 가축질병 방역비용 절감으로 월별 방역비를 47% 감소시켜 농가소득 향상에 기여하였다.

자동차단방역시스템 설치결과

구분	양축규모(두)		생산성 변화
	축종	사육두수	일당증체량(kg)	자축육성률(%)	질병발생률(%)
시 범	한우	50	0.63	98	0
일 반	한우	50	0.52	83	2

5) 자연순환농법 축산체험마을 육성 시범

축산물 수입개방에 대응하여 자연순환농법을 이용한 유기축산의 실천으로 환경친화형 축산물을 생산하고, 관광체험마을 운영으로 도․농교류와 농촌활력을 증진시키고자 본 사업을 추진하게 되었다. 이를 위해 유기조사료를 생산하고, 미생물제재를 이용한 발효퇴비를 생산하였으며, 생산된 발효퇴비와 지렁이를 이용해 환경친화적인 토양개량을 실시하였다. 또한 이와 연계하여 친환경 축산 체험관광마을을 육성한 결과, 자연생태계를 유지보전하고, 환경오염을 예방하였으며, 유기농산물 생산 및 관광자원 육성으로 새로운 농가소득원을 육성하였다.

6) 한우 개체별 사양관리 시스템 구축 시범

수입 축산물에 대응한 고급육 생산으로 경쟁력을 확보하고, 한우 개체별 사양관리 시스템을 구축하여 생산성을 향상시키고자 하였다. 이를 위해 기능성 사료첨가제인 세포활성․간기능 강화제를 급여하고, 생육단계별 증체량 측정, 초음파 육질진단 등의 비육단계별 사양관리 개선과 한우 고급육 장기비육 관리 프로그램을 실시한 결과, 한우 육질 1등급 출현율을 70% 향상시켰으며, 고급육 생산으로 도체 8천원/kg의 농가소득 증대를 가져왔다.

7) 축사 악취제거 종합기술 시범

우드칩을 활용한 악취탈취시스템 기술보급으로 축산민원을 해소하고, 각종 질병의 매개충인 파리를 생물학적 방법으로 구제하여 환경친화적 축산기반을 구축하고자 본 사업을 추진하였으며, 그 결과 악취탈취 효과는 암모니아 80%, 황화수소 70%의 감소율을 보였고, 파리 발생밀도는 30% 감소하였다.

악취탈취시스템 및 파리천적 투입결과

구 분	암모니아(ppm)	황화수소(ppm)	파리밀도(%)
일 반	106	26	100
시 범	21.2	7.8	70
감소율(%)	80	70	30

8) 친환경 유기축산물 생산 시범

자연순환농법을 통한 고품질 유기축산물 생산으로 소비자에게 안전한 먹거리를 제공하고자 유기축산물 생산기반 구축에 노력하였으며, 이를 위해 ’08년 3월 농촌진흥청 축산과학원과 유기흑염소 생산 사양관리기술 이전 협약식을 체결하고 농가 시범사업을 통해 기술을 보급하여 친환경 유기축산물 인증 흑염소 30두를 생산하였다.

유기 흑염소 생산 사양관리 기술보급 결과

구 분	자양 육성 결과			비 육 결 과
	분만두수 (A)	이유두수 (B)	육성률 (B/A, %)	이유체중 (kg)	출하체중 (kg)	비육기간 (일)	일당증체 (kg)
일 반	85	68	80	8	37	485	0.06
시 범	80	67	84	9	39	460	0.065

9) 산지 잡관목 이용 사료비 절감기술 시범

산지 잡관목 등의 부존자원을 활용한 발효사료를 생산하여 사슴에게 급여함으로써 사료비 절감 및 소화효율 향상을 통한 생산성 향상을 기하고자 추진하였다. 그 결과 연간 사료비가 일반대비 25% 절감되었고, 사슴 두당 소득이 33% 증가하였다

9. 정보화 사회에 부응한 농업경영․혁신 기술지원

소비자 중심 농산물생산 트랜드 전환에 따라 기술‧경영‧농외활동 등 종합상담기능을 강화하고 개별농가 단위의 경쟁력 제고를 위해 홈페이지 구축 운영과 최신농업 정보의 제공과, 농가특성에 맞는 상담지도를 정책자금지원과 연계하여 상담하였으며, 농업인들을 과학농으로 육성하고 경제적 지도자로 자립할 수 있는 지역농업개발의 핵심지도자로 양성하기 위해 전문 경영컨설팅체계로 구축하여 운영하였다. 농업생산기반과 자원을 최대한 활용하여 농가경영규모를 확대하도록 하였으며, 화상영농정보실과 사이버농업경영자 과정을 통해 농업인이 안방에서 전문가와의 직접 대화를 통한 영농교육 상담을 실시함으로써 현장애로기술의 신속한 해결을 도모하였고, 농업인 개별․집단지도 체계를 병행, 눈높이에 맞는 품목별 연구모임회 활동중심의 기술지원을 통해 농업기술보급의 구심체로 활용하였다. 또한, 농업재해 정보 핫라인 구축을 통해 지도인력 부족으로 인한 농가현장방문 기술지원의 어려움을 해소하고, 예찰정보 조기전달로 병해충 사전방제와 영농재해 전‧후 피해극복 영농정보 수시전달로 농가피해를 최소화하였다.

가. 농업경영 컨설팅 및 농업기술 정보화사업 현황(’07~’08년)

사 업 명	세 부 지 도	사 업 내 용	실 적
경영개선 선도농가 육성	농업전문 경영인 육성	전문경영농가 교육, 경영설계 지도 경영기록장 기장지도 경영성과 분석 및 진단	50명
농축산물 표준소득조사	경영진단 및 설계를 위한 기초자료 활용	2007 농축산물 표준소득조사 및 전산입력	봄감자 외 6작목 27농가
품목별 농업인 조직체 육성	자생적 조직체 운영을 위한 작목별 농업조직 지원	품목별 농업인조직체 육성지도 연시총회 및 월례회 개최지도 선진지 견학, 교육 및 연찬회	10개회 249명
경영상담실 운영	1회 방문으로 민원사무 종합처리체계 구축	농가 유형별 영농설계, 농장관리, 농산물판매 등 종합상담 실시	10,645명
농업경영정보화 및 인프라 구축	농업경영자료의 D/B화	홈페이지 제작 운영 표준진단표에 의한 벤치마킹	장뇌보존연구회 외 9개소, 160명

1) 농업경영컨설팅 운영

농가 경영개선을 위해 희망 농업인을 대상으로 생산기반, 시설, 생산기술, 판매 및 경영기법 등 농업경영 전반에 걸친 경영컨설팅을 실시하여 농가소득을 향상시키고자 실시하였으며, 벤치마킹 기법을 도입하여 단계적 경영개선을 도모하고, 경영상담실을 농업정보 은행으로 활용하는 등 전문 경영컨설팅 체계를 구축하고자 노력하였다. 개별농가를 대상으로 한 컨설팅은 작목별 4,507명, 집단컨설팅은 11회 625명 실시하고, 농업인들을 과학농으로 육성하고 경제적 지도자로 자립할 수 있는 지역농업 개발의 핵심지도자로 양성하기 위해 전문 농가경영컨설팅 교육을 실시하여 전문경영인 300농가에게 기술지원하였다.

분야별 전문컨설팅 및 컨설턴트 구성 현황(’07~’08년)

계	식량 작물	경영	전․특작	원예작물			축산	기타
				채소	과수	화훼
8분야 12명	1	1	전작2, 특작1	1	1	1	2	현장지원반2

경영상담실 운영실적(’08년)

분야별	상 담 인 원
	계	내방자상담	전화상담	현지상담	그룹토론
농업기술	5,222	3,675	3,316	3,125	-
농업경영	1,473	519	365	566	23
농외활동	5,562	1,474	1,870	1,989	229
계	17,151	5,668	5,551	5,680	252

2) 농축산물 소득자료 조사 분석

농산물 소득조사 분석으로 동작물 3품종, 하작물 3품종 24농가에 대하여 작목별 생산량, 농가별 판매현황, 비목별 투입물량 및 비용, 작업별 노동력 투입시기에 따른 표준소득을 농가방문 청취조사 및 분석하여 경영진단과 설계, 농가소득 증대, 경쟁력 향상을 위한 경영개선 지도자료로 활용하였다.

○ 조사작목 : 봄감자 외 6작목(27농가)

○ 조사방법 : 조사표에 의한 농가방문 청취조사

○ 조사내용 : 작목별 생산량, 농가 판매가격, 비목별 투입물량 및 비용 등

3) 크로샷 서비스 활용 농업재해정보 핫라인 구축 운영

크로샷 서비스와 농촌진흥청의 SMS문자서비스 체계화를 통한 농업재해 정보 핫라인 구축으로 60회 44,200농가에 동보전화를 실시함으로써 지도인력 부족으로 인한 농가 현장방문 기술지원의 어려움을 해소하였으며, 예찰정보 조기전달 및 재해대비 영농정보 수시전달로 농업인의 피해를 최소화하였다.

4) 품목별 농업인 조직체 육성

농업인 지도방법을 개별 지도에서 집단 지도체계로 전환하고, 품목별 지역경제 활동중심의 이익집단으로 품목별 농업인 조직체를 육성하여 10개회 252명을 40회에 걸쳐 교육하였고, 농업기술보급의 구심체로 활용하였다.

품목별 농업인조직체 활동상황(’08년)

시 군	연구회수	회원수	활동횟수(교육․회의 등)	참여인원	정관제정 연구회수
삼척시	10개회	252명	40회	949명	8

품목별 연구모임 활동평가(’08년)

연구모임명	조직수 (개회)	회원수 (명)	교육 횟수(회)	참여 인원(명)	브랜드명	활동등급평가
						매우 활발	활발	보통	미흡	매우 미흡
계	10	252	40	949	-	6	2	2	-	-
콩 재 배 연 구 회	1	18	1	18	유기농 콩	-	-	○	-	-
삼척왕마늘연구회	1	48	5	183	지리적표시	○	-	-	-	-
포도재배연구회	1	11	5	28	삼척 대봉	-	○	-	-	-
시설채소연구회	1	15	3	66	-	-	○	-	-	-
장뇌보존연구회	1	29	5	153	지리적표시	○	-	-	-	-
삼 척 봉 우 회	1	35	3	105	환선벌꿀	○	-	-	-	-
삼 척 한 우 회	1	30	2	60	-	-	-	○	-	-
천연염색연구회	1	30	8	218	-	○	-	-	-	-
향토음식연구회	1	17	2	26	-	○	-	-	-	-
규방공예연구회	1	19	7	82	-	○	-	-	-	-

특히 양봉농업인 연구모임회의 경우 영농현장문제 해결과제 지원 시범사업을 추진하여 회원 10농가에 3평형 저온저장고와 친환경 꿀벌응애구제 약품, 소비보관상자, 훈증기를 지원하여 소비의 친환경적 보관, 꿀벌응애의 환경친화적 방제 등으로 친환경 유기양봉 실천의 기반을 조성하고, 향후 고품질의 양봉부산물 생산을 통한 농가 소득증대를 꾀할 수 있도록 하였다. 또한, 장뇌, 마늘 연구모임회의 지리적표시제 등록 추진에 심혈을 기울여 향후 브랜드 개발과 차별화된 전략작목 육성을 통해 삼척 농특산물의 이미지를 부각시키고자 노력하였다.

품목별 특수사업 추진현황(’07~’08년)

모임명	사업명	주 요 사 업 내 용	비고
양 봉	영농현장문제 해결과제 지원	∘ 사 업 량 : 10개소 ∘ 사 업 비 : 66백만원(국비 30, 시비 30, 자부담 6) ∘ 내 용 : 저온저장 시설 및 친환경 대체약품 이용 친환경 꿀 생산기술 지원 - 저온저장고(3평형) 10동, 훈증기, 친환경 대체약품	’07
장뇌보존․ 마 늘	지리적 표시제 등록 추진	∘ 사 업 량 : 2개회(마늘, 장뇌) ∘ 사 업 비 : 70백만원(시비) ∘ 내 용 - 지리적표시제 등록 추진 지원 ․ 추진협의, 발기인대회,창립총회, 영농조합법인 설립, 품질관리, 사후관리 및 등록에 따른 용역비용 - 지리적표시제 신청 접수 : 농관원(마늘) - 지리적표시단체표장 신청접수 : 특허청(마늘, 장뇌)	’07 ’08
천연염색	전통직물 천연염색 시범	∘ 사 업 량 : 1개회(30명) ∘ 사 업 비 : 20백만원(국비 10, 시비 10) ∘ 내 용 : 지역농산물 이용 전통 염색, 염료 개발 지원 - 전통염색 생산 및 전통 염색 기술 습득 보전	’07
마 늘	육쪽왕마늘 재배단지 조성	∘ 사 업 량 : 1개회(30명) ∘ 사 업 비 : 20백만원(국비 10, 시비 10) ∘ 내 용 : 우량종구 분양 6,370접(9.1ha 확대) ※ 종구가격 보조 : 60% 재배면적 확대계획 : ‘08년 80 → '09년 100 → '10년 200ha	’08
콩	콩 축제 추진	∘ 소비자 초청 콩 축제 주도 - 일시․장소 : 2008. 11. 21, 미로 고천리 - 인 원 : 자매기관 및 유치원생 등 소비자 200명	’08

10. 정보․기술․경영능력을 겸비한 전문 농업인 양성

자유무역협상 등 어려운 농업여건에 능동적으로 대처하기 위한 농업인 인식 전환 분위기 조성에 역점을 두고 지역우위 특성화작목의 안정적 생산과 고부가가치 창출을 위한 신기술과 정보제공 등 농업인 기술 수요에 부응한 전문영농기술, 정보화교육 및 농기계 순회수리교육 등 12,191명을 대상으로 실시하여 농업여건 변화 적응능력 배양과 소득향상에 기여하였다. 또한, 과학영농의 선도실천 및 농업경쟁력 향상의 핵심주체로서 농업인학습단체를 육성하고, 후계농업인의 조기 확보로 전문농업인을 양성하여 지역농업의 선도주자를 육성하고자 노력하였다.

농업인 교육실적(’08년)

사 업 명	내 용	계 획	실 적	비율
새해영농설계 교육	계	2,130명	2,537명	119%
	∘ 영농기술분야	1,880명	2,256명	120%
	∘ 생활자원분야	250명	281명	112%
농업인대학 운영	∘ 기 간 : 3 ~ 12월 ∘ 장 소 : 농업기술센터, 농가, 선진지 견학 ∘ 과 정 : 친환경포도과정	1개과정 40명 20회 100시간	1개과정 45명 22회 108시간	113%
품목별 농업인 상설교육	∘ 시 기 : 2 ~ 12월(1일, 품목별 2 ~ 3회) ∘ 장 소 : 주산지역 및 선진지견학 ∘ 품 목 : 6품목(마늘, 장뇌, 양봉, 피망, 한우, 백합)	5품목 9회 250명	6품목 15회 518명	102%
농기계 현장 이용 기술교육	∘ 일 시 : 12. 12일 ∘ 장 소 : 농업기술센터	120	121	101%
농기계 순회수리 교육	∘ 기 간 : 2 ~ 11월 ∘ 장 소 : 영농마을 ∘ 수리, 정비대수 및 현장교육	280회 5,000대 3,000명	280회 6,821대 3,433명	100% 136% 114%
농업인정보화 교육	∘ 기 간 : 3 ~ 12월 ∘ 장 소 : 농업기술센터 정보화교육장 ∘ 과 정 : 2과정 4회 - 생활밀착형과정(3회) : 18시간/3일 - 영농밀착형과정(1회) : 30시간/5일	70명	70명	100%

가. 농업인 요구에 따른 맞춤 교육 실시

1) 새해영농설계교육

농가별 새해영농계획에 반영하고, 영농현장 애로기술과 새로운 핵심기술 및 유통정보와 농정시책교육 등을 통한 농업경쟁력 제고와 농업생산성 향상 및 농가소득 증대에 기여코자 하였으며, 21세기 지식농업 구현을 위한 공감대 형성과 실천의지를 강화하여 지역농업 특성화 전략 추진에 역점을 두고 28품목 52개소 4,757명을 대상으로 교육을 실시하였다.

○ 2007년(1. 23 ~ 2. 8) : 13개품목, 20개소, 2,220명(123%)

○ 2008년(1. 11 ~ 2. 1) : 15개품목, 32개소, 2,537명(119%)

2) 삼척세계유기농업대학 운영

미래 삼척농업을 선도할 최정예 유기농 전문가 양성과 친환경 농업인의 상호 영농정보 교류 및 인적 네트워크 구축을 위해 삼척세계유기농업대학을 개교하였다. 연도별 농업인 수요조사를 통하여 삼척특화작목 교육과정을 개설하고, 전국 최고의 품목별 친환경 정예강사를 초빙하여 심화기술교육 및 농업경영 마인드 함양, 문제해결 중심의 이론과 실습을 병행한 프로그램을 도입하여 원년인 2008년에 친환경포도과정을 개설한 결과 45명이 입학한 가운데 38명이 졸업하였다.

○ 2008년 : 친환경포도과정 23회, 128시간 38명 졸업

3) 품목별 농업인 단기교육

지역별 주력 작목에 대한 품목별 상설교육과 영농현장의 당면과제 및 애로기술 교육과정을 품목조직 육성사업과 연계하여 추진하였으며, 주요 영농시기별 실천과제를 연중 1,169명을 대상으로 교육하여 전문기술 경영능력 함양과 삼척농업의 경쟁력 제고에 주력하였다.

○ 2007년 : 5품목(마늘, 장뇌, 양봉, 고추, 한우), 272명(계획대비 138%)

○ 2008년 : 5품목(마늘, 장뇌, 양봉, 고추, 콩), 897명(계획대비 102%)

4) 농업기계교육

가) 농기계 순회수리교육

농업기계의 보급 증가와 농촌 노동인력의 노령화․부녀화 및 농기계 노후화에 따른 수리 수요증가에 대처하고, 영농철 농기계의 잦은 고장으로 인한 농업인들의 애로사항을 해결함으로써 농가 소득증대에 기여하고자 7,384명을 대상으로 13,721대를 수리․정비하였으며, 관내 전 지역을 대상으로 689회의 순회수리교육을 실시하였다.

○ 2007년 : 순회 362회(120%), 수리․정비 6,445대, 교육인원 3,655명

○ 2008년 : 순회 327회(114%), 수리․정비 7,276대, 교육인원 3,729명

나) 농기계 현장이용 기술교육

농기계 실수요자 및 농촌부녀자의 영농참여 확대에 따른 농기계 운전조작․정비 및 현지 기술교육을 통하여 영농의 기계화를 촉진시키고 부족한 노동력 해소를 위하여 실수요자 및 동절기반 246명을 대상으로 현장이용 기술교육을 실시하였다.

5) 농업인 정보화교육

컴퓨터 이용이 상대적으로 부진한 농업인들에게 인터넷 사용 및 농산물 가격정보 등 기초부터 농업용S/W 활용, 전자상거래까지 다양한 교육을 통해 농업경영 정보화를 촉진하고, 농업 경쟁력 향상을 도모하기 위하여 단기과정 109명과 중기과정 41명을 대상으로 정보화교육을 실시하였다.

○ 2007년 : 단기(컴퓨터활용) 3회 60명, 중기(농산물 전자상거래) 1회 20명

○ 2008년 : 생활밀착형과정 3회 49명, 영농밀착형과정 1회 21명

나. 지역농업을 선도하는 농업인학습단체 육성

1) 4-H회 육성 지도

농촌 후계인력의 조기확보로 전문농업인을 양성하고, 농심 함양을 통해 농업을 이해하는 민주시민의 자질을 갖춘 청소년을 육성하고자 24개회 541명의 4-H회원을 육성하였고, 보고․듣고․실천하는 교육행사를 6회 339명을 대상으로 실시하였으며, 유능한 농업인력 조기확보를 위해 영농4-H회원 시범영농 지원과 한국농업대학 졸업생 조기영농 정착지원 및 학교4-H 과제활동 지원사업에 60,000천원의 사업비를 지원하여 4-H회 활성화에 주력하였다.

4-H회 육성실적(’07~’08년)

사 업 명	2007년	2008년
조직육성	◦ 13개회, 278명 - 영농 4-H회 : 1개회, 11명 - 학생 4-H회 : 12개회, 267명	◦ 11개회, 263명 - 영농 4-H회 : 1개회, 11명 - 학생 4-H회 : 11개회, 252명
교육행사	◦ 3회 175명 - 청소년의 달 행사 60명 - 야영교육 76명 - 경진행사 및 진로지도교육 39명	◦ 3회 164명 - 청소년의 달 행사 51명 - 야영교육 47명 - 경진행사 : 66명
지원사업	◦ 12개소, 34,000천원 - 학교4-H 과제활동(12) 10,000천원 - 4-H회 시범영농지원 15,000천원 - 한국농업대학졸업생(1) 9,000천원	◦ 11개소, 26,000천원 - 학교4-H 과제활동(11) 11,000천원 - 영농4-H시범영농(1) 5,000천원 - 한국농업대학졸업생(1) 10,000천원

2) 농촌지도자회 육성

과학영농의 선도실천 및 농업경쟁력 향상의 핵심주체로서 품목별 심도있는 기술연찬으로 지역농업의 선도주자를 육성하고자 하였으며, 농업인 신문을 전 회원에게 보급하여 유익한 농업지식 정보의 신속한 전달로 기술농업의 중추적 역할을 수행토록 하였다. 또한, 생활개선회와 연합한 농업인단체 통합하계수련대회를 개최하여 2007년 611명, 2008년 618명을 대상으로 지방화시대에 부응한 경쟁력 있는 농사정보 교환과 회원 상호간 유대강화로 회원 상호간 화합의 장을 마련하여 새출발을 다짐하는 기회를 제공하였고, 2007년 처음으로 농업과 농촌을 알리기 위해 도시소비자를 초청하여 우리농산물 홍보행사를 개최하여 큰 호응을 얻었으며, 15회 521명의 회원들에게 선진영농현장 벤치마킹을 실시하여 전국 우수농가의 새로운 농업기술을 지역농업에 접목하여 21세기 삼척농업의 활력화에 기여하였다.

가) 2007 친환경 으뜸농산물 생산 촉진 한마음대회

○ 일    시 : 2007. 8. 31.  10:30～18:00

○ 장    소 : 하장면 역둔리 역둔분교 운동장

○ 참석인원 : 611명(회원 547, 내빈 64)

구 분	합계	도계	원덕	근덕	하장	노곡	미로	가곡	신기	동지역	내빈
계	611	45	50	75	77	41	60	41	47	111	64
농촌지도자	327	25	30	40	45	19	30	30	22	86
생활개선	220	20	20	35	32	22	30	11	25	25

○ 주요내용

- 친환경 으뜸농산물 생산 촉진 결의 및 화합의 한마당

‣ 농사퀴즈왕 선발 및 명랑운동회, 장기자랑 등

- 우수회원 시상 : 6명(지도자회원 3명, 생활개선회원 3명)

‣ 한국농촌지도자 중앙연합회장 표창 : 1명

․노곡면 중마읍리  이응호(연합회 감사)

‣ 농촌지도자강원도연합회장 표창장 : 1명

․삼척시 교동 3통 1반  이화송(삼척회 회장)

‣ 강원도생활개선회장 표창장 : 2명(도계, 하장)

․도계읍 전두 2리  김홍경(연합회 총무)

․하장면 광동리  김미자(하장면 회장)

‣ 농협중앙회삼척시지부장 표창 : 2명(신기, 근덕)

․농촌지도자회 : 신기면 신기리  전영택(신기회장)

․생활개선회 : 근덕면 동막 6리  조명화

(연합회 부회장 근덕면회장 겸임)

나) 2008 친환경 으뜸농산물 생산 촉진 한마음대회

○ 일    시 : 2008. 8. 21.  10:30～18:00

○ 장    소 : 신기면 대이리 환선굴 대형주차장

○ 참석인원 : 618명(회원 540명, 내빈 78명)

구 분	합계	도계	원덕	근덕	하장	노곡	미로	가곡	신기	동지역	내빈
계	618	37	54	62	63	41	58	40	64	121	78
농촌지도자	302	19	28	32	32	19	28	29	27	88	-
생활개선	238	18	26	30	31	22	30	11	37	33	-

○ 주요내용

- 친환경 으뜸농산물 생산 촉진 결의 및 화합의 한마당

‣ 농사퀴즈왕 선발, 줄다리기, 전통골프, 장수제기차기, 장기자랑 등

- 삼척마늘 퓨전요리 지역별 특색음식 전시․시식회 : 9점

- 우수회원 시상 : 6명(지도자회원 4명, 생활개선회원 2명)

‣ 농촌지도자중앙회장 1명, 도회장 2명, 농협시지부장상 2명(각 1명)

․강원도생활개선연합회장상 1명 <수상자현황 덧붙임>

※ 특별상 : 참석회원 중 최고령자 단위회별 각 1명

․농촌지도자중앙회장 삼척시장 감사패

- 유관 기관 단체장들과의 대화의 시간(농업관련 건의사항 등)

- 우수회원 시상 : 7명(지도자회원 4, 생활개선회원 3)

‣ 한국농촌지도자 중앙연합회장 표창 : 1명

․하장면 용연리  김태성(연합회 사업부회장)

‣ 농촌지도자강원도연합회장 표창 : 2명

․원덕읍 산양 1리  민만기(원덕읍 회장)

․미로면 내미로리  노갑용(미로면 회장)

‣ 강원도생활개선회장 표창 : 1명

․신기면 대기리  노금자(신기면 회장)

‣ 농협중앙회삼척시지부장 표창 : 2명(노곡, 근덕)

․농촌지도자회 : 노곡면 여삼리  박세용(노곡면 회장)

․생활개선회   : 미로면 천기리  이용녀(직전 연합회장)

‣ 특별상 : 최고령자 기념상품(단위회별 각 1명)

․전체 최고령자 : 삼척회 김영규(10kg 쌀 2포, 5만원상당)

․단위회별 최고령자 : 8명(각 10kg 쌀 1포, 2.5만원상당)

도계 문태호, 원덕 민은자, 근덕 김진방, 하장 김금옥,

노곡 김상철, 미로 심연옥, 가곡 김종태, 신기 김주섭

다) 농소정 협력사업

2007년 처음으로 농소정 사업을 추진하면서 주제를『농촌전통테마마을과 어우러진 상생의 한마당』으로 실시하여 도시민들에게 삼척농산물 홍보와 휴식공간을 선사하고, 농업인들에게 사업마인드와 농산물 직거래로 소득증대 효과를 갖게 하였다.

○ 일    시 : 2007. 11. 23.  10:30～18:00

○ 장    소 : 가곡면 풍곡리(농촌전통 테마마을)

○ 참석인원 : 100명(성북구 소비자 40, 농업인 40, 지도자임원 등 20)

○ 주요내용 : 농사․향토음식체험, 트래킹, 플라이낚시

직거래 판매실적- 칡엑기스외 7종 1,873천원

2008년에는 도․농 교류 협력사업을 추진하면서 주제를『전통이 살아 숨쉬는 산양마을, 마음의 고향 품에 안겨 ~』로 실시하여 서울 동대문구 주민 대표들을 초청하여 삼척농산물을 홍보하고, 삼척의 대표적 관광명소인 조각공원, 소망의 탑, 정라진 건어물시장, 삼척항 등 삼척의 비경과 전통을 소개하였으며, 원덕 산양리에서 환영행사를 갖은 후 대나무 숲길과 산양마을 체험, 단감․고추 수확체험 등을 실시하고, 보리, 감, 마늘 등의 지역농산물을 직거래하여 도시민들에게 큰 호응을 얻는 등 지역농산물 홍보와 향후 지속적인 도․농교류 협력에 큰 디딤돌을 만들었다.

○ 일    시 : 2008. 11. 13.  10:30～18:00

○ 장    소 : 원덕읍 산양리 마늘주변

○ 참석인원 : 100명(성북구 소비자 45, 지도자회 40, 임원․내빈 15)

○ 주요내용 : 감따기 체험, 마을경관 체험, 지역농산물 활용 음식 홍보

※ 직거래 판매실적 : 삼척마늘, 감, 콩 등 6종, 1,953천원

농촌지도자회 현황(’07~’08년)

읍면동별	회 원 수	회 장 명		삼척시연합회
계	395명	2007년	2008년	구 분	2007년	2008년
도 계 읍	33	이 덕 영		연합회장	김 창 해
원 덕 읍	35	민 만 기
근 덕 면	41	김 영 태		부 회 장	박 명 기
하 장 면	45	남도기	송석헌		김 태 성
노 곡 면	23	박 세 용
미 로 면	36	노 갑 용		감 사	홍 인 표
가 곡 면	36	전 찬 익			이 응 호
신 기 면	27	전 영 택
삼 척	119	이 화 송		사무국장	김 중 하

다. 농업인단체 활성화사업

지역별 주요 품목에 대한 우량종구 생산․공급 및 소득사업 등을 통한 기금 조성으로 농업인단체 활성화와 지역특성에 맞는 농업을 위한 핵심 주체로서의 역할 제고를 위하여 7개회 1,977명의 회원들에게 사업비 60,000천원을 지원하였다.

연도별 농업인단체 활성화 지원현황(’07~’08년)

구 분	2007년	지원액(천원)	2008년도	지원액(천원)
계	13개회	30,000	12개회	30,000
농촌지도자연합회	1개회(연합회)	5,000	1개회(연합회)	5,000
농촌지도자읍면동회	5개회 (도계,원덕,근덕,하장,노곡)	5,000	4개회 (미로, 가곡, 신기, 삼척)	5,000
생활개선시연합회	1개회(연합회)	10,000	1개회(연합회)	11,000
생활개선시읍면회	5개회 (도계,근덕,하장,노곡)	5,000	4개회 (미로, 가곡, 신기, 삼척)	4,000
농업경영인시연합회	1개회(연합회)	5,000	-	-
장뇌보존연구회	-	-	1개회	2,000
삼척마늘재배연구회	-	-	1개회	3,000

11. 농업․농촌의 다원적 기능발굴과 농촌여성 능력개발

가. 농업․농촌 다원적 기능 발굴 육성

1) 농촌건강장수마을 육성

농촌인구의 고령화에 따라 농촌건강장수마을 육성사업을 고령 농업인구 비율이 높은 5개 마을(기존 4, 신규 1)에 43.5백만원을 지원하여 농업과 전통문화 영역에서 알맞은 일거리 발굴과 노인의 경제활동, 건강관리, 학습 및 사회활동, 환경정비 등 마을의 특성별 4가지 영역분야에서 농촌노인의 활기찬 노년생활을 유도하였다. 또한, 토종이화장수마을과 환선장수마을 어르신 11명은 강원삼척 평생학습축제기간(3일) 동안 짚풀(대마)공예 체험활동 지원 및 시연으로 참신, 주루먹, 대마줄기 벗기기와 자리매기, 달걀꾸러미, 짚리스 만들기 등을 통하여 어린이와 시민에게 우리 전통문화기술에 대한 배울거리와 볼거리를 제공하였다. 이 밖에도 환선마을 어르신들은 짚풀공예품 제작 활동으로 설피 300켤레(19천원/켤레)를 제작 판매하여 어르신들의 소일거리 소득경제활동으로 당당한 노년생활의 기반을 마련하였다.

마을별 건강장수프로그램 운영실적(’08년)

마을	기 간	횟수(회)	인원(명)	프로그램명	프로그램 내용
	계	637
토종 이화 마을 (하장 갈전)	소 계	193	2,154
	2. 14일	1	20	은빛청춘교실	대마공예 활동
	11. 7~11. 9일	6	36	〃	대마공예 체험전시 활동(1일 2회)
	11~12월	10	350	〃	대마공예활동
	2. 23일	1	110	〃	전통문화발굴(놀이, 전통음식, 농악교실)
	3. 20일	1	102	〃	주민의식교육, 대마공예(참신 제작), 농악실습
	2. 1~4. 4일	23	460	〃	농악교실(사물놀이)
	7. 1일	1	76	선진지 견학	진흥청, 수원
	’07. 11~3월	150	1,000	노인건강교실	노인건강식단 운영활동(공동급식)

마을	기 간	횟수(회)	인원(명)	프로그램명	프로그램 내용
환선 마을 (신기 고무릉)	소 계	195	2,865
	1. 9일	1	50	노인관리교육	겨울철 건강관리교육 및 찜질시설 사용방법 등
	1~3월 11~12월	50	1,000	노인건강교실	노인건강 식단 운영(공동급식)
	1~3월 11~12월	103	1,540	은빛청춘교실	한글, 숫자, 서예교육
	11. 7~11. 9일	6	30	〃	짚풀공예 체험전시 활동(1일 2회)
	10. 2～11. 5일	35	245	〃	설피제작 활동(300켤레) 소득 5,700천원
산촌 마을 (노곡 중마읍)	소 계	121	1,721
	4. 8~10. 31일	57	620	노인건강교실	게이트볼 실습 활동(건강관리공단연계)
	8. 7~11. 15일	30	470	〃	건강체조교육(시니어로빅 체조, 스트레칭, 요가)
	11월	10	150	〃	등산 동아리 활동
	8. 7~10. 16일	20	320	은빛청춘교실	노래교실
	11. 1, 13, 15일	3	120	〃	천연비누제조활동 (쌀겨미강유, 유노하나, 가시오가피,천연화장품)
	10. 30일	1	41	선진지 견학	선진지 견학 및 문화탐방 활동
신선 마을 (노곡 하마읍)	소 계	137	3,042
	3. 18일	1	20	건강관리교육	무료건강검진(당뇨혈액검사, 당뇨병성 족부병증 검사, 기초검진 등)
	5. 28일	1	87	〃	무료건강검진(당뇨검사, 혈액검사, 기초검진 등)
	5~9월	3	80	〃	치아관리건강교육(건강관리공단연계)
	6. 25일	1	70	선진지 견학	선진지 견학 및 체험활동
	4. 8~11. 14일	60	1,150	노인건강교실	게이트볼 실습(건강관리공단연계) /주 2회
	4. 8~11. 14일	60	1,380	〃	건강체조교육(건강관리공단연계)
	11. 8~12. 29일	10	210	〃	생활체조교실(한국무용) : 공미숙 강사
	7. 16, 7. 30일	2	50	은빛청춘교실	생활 도자기 제작활동
	5월	2	10	〃	짚풀공예품 제작활동
용해 마을 (근덕 용화)	소 계	5	281
	3~10월			노인건강교실	건강동아리교실(산책로걷기, 야외체력단련시설, 노래, 체조,농악교실)
	8월, 10월	2	110	건강검진교육	내과, 한방진료, 미용
	4. 29일	1	71	선진지 견학	선진지 견학 활동
	11. 24일	1	50	은빛청춘교실	원예활동 프로그램(디쉬가든)
	11. 25일	1	50	〃	천연염색 활동(실크 스카프 락염색)

2) 농촌전통테마마을 육성

2007~2008년에 걸쳐 농촌전통테마마을 2개소를 지정하여 농촌마을의 고유한 전통문화자원을 발굴, 도농간 교류촉진을 위한 자원으로 개발 활용함으로써 농업인 소득증대, 지역 활력화, 농촌 공동체문화 함양을 위하여 가곡면 풍곡리와 하장면 갈전리에 328백만원을 확보, 지원하여 전문컨설팅을 통한 주테마, 보조테마 체험프로그램 발굴 및 기반조성용 황토방, 체험장 신축, 삼베생활사 문화관 조성, 체험프로그램 운영장비 구입과 농산물 판매용 택배박스 및 홍보용 팸플릿 제작 등, 체험기반 조성과 더불어 마케팅과 홍보에도 주력하였다. 농업․농촌에 대한 다원적 기능에 대한 인식 확산, 공감대 조성 및 주민 마인드 함양 교육 등을 통하여 마을별 추진내용으로 가곡면 풍곡리(덕풍계곡마을)는「덕풍계곡과 산천어」, 하장면 갈전리(치랏삼베마을)는「대마와 삼베」를 주테마로 하여 체험프로그램을 발굴․운영하였으며, 하장면 갈전리는 삼베생활사 문화관(56.17㎡)을 조성하기 위하여 기본․실시설계 용역을 실시하여 내부에 전시실을 설치하고, 삼굿모형, 베틀 설치, 마네킨, 설명패널, 삼베제작용 유물을 전시하였고, 내․외부에 싸인물을 제작․설치하여 사라져 가는 전통기술에 대한 교육장으로 활용하고자 했다. 농촌전통테마마을 홍보를 위해 다양한 언론매체(SBS TV 생방송 투데이 등 59회, 신문 26회, TV 30회, 월간지 3회)를 적극 활용하고, 여름철 피서객을 대상으로 한 여름캠프를 통해 다양한 체험프로그램 운영하여 2년간 212회 10,255명의 도시민이 참여하였으며, 매년 7월 31일 산촌음악회를 개최하여 2,700명의 피서객들과 아름다운 산골 여름밤의 추억을 만들었다. 그 외에도 2007년도에는 자매결연 병원인 세명대학교 의료팀의 자원봉사활동을 통해 2회 89명의 마을주민이 의료혜택을 받았고, 도시소비자와의 상생 한마당의 일환으로 부천시민, 서울 성북구민 등의 도시소비자 가족과 함께 농업․농촌의 영농체험과 산악트래킹 등 체험프로그램을 2회 70명 실시하였으며, 우리시 자매도시인 성북구 주민과 도시민 소비자 가족을 대상으로 농촌 영농체험을 2007년에 2회 103명, 2008년에 10회 507명을 대상으로 실시하여 도․농 상호교류와 공동체 의식을 갖는 계기를 마련하였다.

가) 가곡 풍곡리(덕풍계곡마을)

○ 대 표 자 : 김대용

○ 참여농가 및 인원 : 126호 262명

○ 계절별 체험프로그램 발굴 운영

계 절 별	체험 프로그램 내용
봄	․농사체험(손모내기, 오리방사, 파종, 모종 옮기기), 산나물 채취, 화전만들기, 야생화 배우기, 야생화 화분만들기, 꽃누름이 만들기
여름	․천렵과 삼굿구이(감자, 옥수수, 산천어, 계란 등), 콩서리, 한여름밤의 산골음악회 (7월 마지막날), 계곡 캠프(캠핑장비 활용 야영체험), 계곡 물놀이, 대나무 뗏목타기
가을	․농산물 수확(고구마캐기, 벼베기, 콩꺽기, 탈곡하기 등), 송이채취, 밤따기, 산열매 따기, 돌배주 담그기, 계곡 단풍 트래킹, 단풍잎 책갈피/액자 만들기
겨울	․산골마을의 겨울나기(화전민 주거 체험, 설피만들기), 눈썰매(얼음) 타기, 짚풀공예, 장작패기, 아궁이 불때기, 싸시랭이 놀이
연중	․전통음식 만들기(칡전병, 손두부, 메주/청국장, 떡메치기 등), 황장목 목도체험, 서바이벌 게임 연계, 야생화 천연비누 만들기

나) 하장면 갈전리(치랏삼베마을)

○ 대 표 자 : 남광준

○ 참여농가 및 인원 : 80호 108명(추진위원회 12명)

○ 계절별 체험프로그램 발굴 운영

구 분	체험 프로그램 내용
봄	․삼베배우기, 삼베옷 웰빙 체험, 삼베 천연염색, 대마비누만들기, 대마공예품 만들기, 농사체험, 전통음식만들기, 이벤트 행사(산나물 채취, 산야초 이름 알기), 토종배 꽃길 걷기, 산나물 직거래 장터운영
여름	․삼베배우기, 삼베옷 웰빙 체험, 삼베 천연염색, 대마비누만들기, 대마공예품 만들기, 농사체험, 전통음식만들기, 계곡물놀이, 전통고기잡이, 이벤트 행사(메뚜기 잡기, 풀베기 대회 등), 여름밤 별보며 옛날이야기 듣기, 옥수수 구워먹으며 옛날 이야기 듣기
가을	․삼베배우기, 삼베옷 웰빙 체험, 삼베 천연염색, 대마비누만들기, 대마공예품 만들기, 수확체험, 전통음식만들기, 전통물고기 잡이, 수확물 구워먹기(가래, 감자, 고구마 등), 보호철새 왜가리, 백로 구경하며 사진촬영, 아이스 토종배 개발
겨울	․삼베배우기, 삼베옷 웰빙 체험, 삼베 천연염색, 대마비누만들기, 대마공예품 만들기, 비닐하우스 작물체험, 전통음식만들기, 논썰매타기, 설피만들기, 연만들기, 베짜보기, 정월대보름 축제(윷놀이, 제기차기, 농악, 당산집 고사등), 보호철새 왜가리, 백로 구경 하며 사진촬영, 당산집, 느릅나무에게 소원빌기
연중	․삼베 배우기, 삼베 천연염색, 대마 비누 만들기 ․대마 공예품 만들기, 웰빙 삼베옷 체험, 갈전리 농사체험 ․전통음식 전시․개발, 느릅나무, 당산집에 소원빌기 등

3) 환경친화형 농촌주거모델 시범

농촌체험마을의 소득증대를 위해 전문가의 농가환경 진단과 농가 특성을 살린 합리적인 주거공간을 조성하고자 자연 친화적인 설계요소를 도입하여 새로운 농촌 주거모델을 제시하고, 농촌주민의 주생활 수준향상과 농촌성․편리성을 겸비한 정주환경 개선을 통해 도시민의 농촌유입을 촉진하여 농촌관광 활성화에 기여하고자 본 사업을 실시하였다. 이를 위해 원덕읍 산양1리 농촌체험마을 5농가에 1억원을 지원하여 전통방식인 구들(온돌)설치, 창호와 단열재 시공으로 단열보완, 주택내부 리모델링으로 거실과 화장실, 안방의 편리성 도모, 농가 민박동 증축, 데크 설치 등 농가주택 리모델링을 실시하여 전통과 자연이 조화를 이루는 농촌환경을 조성함으로써 농촌주민의 생활환경을 향상시키고, 도시민의 농촌관광 및 농촌 인구유입 증가로 지역경제 활성화를 도모하고자 하였다.

나. 농촌여성 육성

생활개선회원, 농촌 부녀자 및 여성 농업경영인, 도시 부녀자의 자질을 향상시키고, 효율적인 농촌생활을 개선하고자 농촌여성 과제교육을 6과정으로 나누어 내실있게 실시함으로써 농촌에서 실천할 새로운 과제의 생활개선 기술보급은 물론 건전가정 운영능력을 배양하였고, 농업인학습단체인 생활개선회원에게 2007년 313명, 2008년에는 310명을 대상으로 농촌여성신문을 보급하여 과학적 생활기술을 선도 실천하는 지역사회 핵심지도자를 육성하였다.

생활개선회 운영실적(’08년)

총회원수		시단위		읍면동단위		읍면동단위
회	인원	회	인원	회	인원	품 목 명	회	인원
16개회	313명	1개회	(14)명	9개회	313명	◦ 감자모임회 ◦ 콩모임회 ◦ 고랭지채소모임회 ◦ 향토음식연구회 ◦ 천연염색 ◦ 규방공예	(1) (1) (1) (1) (1) (1)	(39) (16) (25) (20) (30) (23)

※ ( )는 중복사항임.

농촌여성 생활과학기술 교육실적(’08년)

구 분	과 정 별	대 상	실적
계			1,024
생활과학기술 교육	◦생활개선과제 ◦여성기능인력교육 ◦농작업 환경개선 ◦전산정보화 교육	생활개선회원 일반부녀자	480명
여성농업인 능력개발 교육	◦천연염색 교육 ◦전통규방기술 교육 ◦향토음식, 식생활 ◦천연미용비누실습	여성농업인 향토음식 연구회원 천연염색 연구회원 규방공예 연구회원	610명
도시소비자 농업․농촌체험	도시 소비자 농업․농촌체험	도시소비자	10회(507명)
품목별 연구회 육성	천연염색 연구회 향토음식 연구회 규방공예 연구회	천연염색 회원 향토음식 회원 규방공예 회원	1개회(30명) 1개회(17명) 1개회(18명)

다. 농촌여성의 경제적 활동 지원

1) 전통직물 천연염색 시범사업

우수한 전통기술인 천연염색 방법을 활용한 전통직물 천연염색 시범사업을 1개소 지원하여 염색체험장과 작업장을 신축하고 염색설비를 설치하여 체험 진행과 염색제품 제작 판매로 부가가치 증대와 새로운 농가 소득향상에 기여하였고, 도시민 농촌생활지원사업을 추진하여 도시민의 성공적인 농촌정착을 위한 시설물 보수와 운영프로그램을 지원하였다.

2) 농산물 가공장비 설치

농산물의 부가가치를 향상시키고, 신선도․품질 향상에 효과 있는 가공지식과 기술을 갖춘 농업인 육성을 위하여 1억원의 사업비를 투입하여 농산물 가공실을 조성하여 발효기, 증류기, 잼 제조기 등 14종의 가공장비를 설치하였다.

라. 지역농특산물을 이용한 향토음식 개발 보급

지역 농특산물을 이용한 향토음식을 이용한 삼척 대표음식을 개발 정착하여 삼척을 찾는 관광객에게 지역특색음식으로 홍보하여 관광 수요를 증가시키고자 강원대학교 삼척캠퍼스 산학협력분단과의 음식개발 용역 계약을 체결하여 곰치, 풍덕구이, 곰취, 곤드레를 이용한 지역특색음식을 개발중에 있다.

마. 농업인 건강증진 및 생산성 향상

1) 농업인 건강관리실 및 농촌생활문화관 설치

농작업으로 인한 피로 회복과 체력 단련으로 농업인의 건강을 증진시키고, 생산성을 향상시키고자 2007년에 농업인건강관리실 1개소와 농촌생활문화관 11개소를 2008년에는 농촌생활문화관을 11개소 설치하였으며, ‘95~’07년 국․도비로 설치한 농업인건강관리실을 대상으로 운영비 지원을 2007년에는 10개 찜질방 운영 4개소와 건강관리실 운영 6개소를 2008년에는 11개소 중 찜질방 운영 5개소, 건강관리실 운영 6개소를 지원하여 운영이 활성화될 수 있도록 하였다.

농촌생활문화관 설치현황(’07년)

구분	계	도계	원덕	근덕	하장	미로	신기	동지역
설치수	11	1	1	2	2	1	1	3
설치지역	11	흥전1리	이천2리	매원2리 초곡1리	광동리 역둔리	사둔1리	서하리	성내동 26통 성내동 3통 남양동 16통

※ 건강관리실(’07년) : 원덕 산양리

농업인 건강관리실 운영 지원현황(’08년)

구분	계	도계	원덕	근덕	하장	노곡	미로
지원수	11	1	4	2	1	1	2
설치지역	찜질방 운영(5)	고사리	산양		판문리		상거노2리 내미로리
						상군천리
				궁촌2리 광태리
			월천1리 호산3리 임원3리
	찜질방 미운영(6)

2) 농산물 선별작업장 환경개선

농산물 선별작업장 환경개선을 위해 2008년에는 하장면 중봉리에 피망선별기를 설치하고, 기계화되지 않아 인력이 투입되는 농작업 환경개선을 위한 농작업 환경개선 보조구 시범사업을 2007년에 비료살포기 외 9종, 586점을 생활개선회원 301명에게 지원하였고, 2008년에는 개량 골타기 외 4종, 306점을 생활개선회원 306명을 대상으로 지원하는 등 농촌 생활의 질 향상과 복지공간 조성을 통한 활력있는 농촌마을을 육성하는데 노력하였다.

농촌 생활지원사업 실적(’07~’08년)

사 업 명	세 부 내 용	실 적		비고
		2007년	2008년
농촌건강장수마을 육성	◦ 농촌건강장수마을 육성 - 영역별 활동을 통한 활기차고 당당한 노년생활 유지 등	4개마을	5개마을
농촌전통테마마을 조성	◦ 전문 컨설팅, 테마발굴, 체험프로그램 운영, 체험운영 도구 구입, 기반조성(체험장, 황토방, 삼베생활사 문화관 조성)	1개소	2개소
환경친화형 농촌주거 모델 시범	◦ 전문가의 농가환경진단 및 합리적 주거공간 조성 ◦ 환경친화적 구성요소를 적용한 주거환경 개선 ◦ 문화생활, 휴식, 손님맞이 공간 설치	1개소 5농가	1개소 5농가
여성농업인 교육	◦ 생활과학기술 교육 ◦ 여성농업인 능력개발 교육 ◦ 도시소비자 주부 영농체험 ◦ 천연염색연구회 육성 ◦ 향토음식연구회 육성 ◦ 규방공예연구회 육성 ◦ 농산물 가공교육장 설치	388명 458명 2회 103명 1개회 1개회 1개회 -	480명 610명 10회 504명 1개회 1개회 1개회 1개소
농작업 환경개선	◦ 농업인 건강관리실 설치 ◦ 생활문화관 설치 ◦ 건강관리실 운영비 지원 ◦ 농산물 선별작업장 개선 시범 ◦ 농작업 환경개선 시범 ◦ 농작업 환경개선 보조구 시범	1개소 11개소 10개소 - 1개소/184명 1개소/117명	1개소 11개소 11개소 1개소 1개소/306명 -
생활개선회 조직 육성	◦ 조직의 내실화 ◦ 전국․강원 생활개선 한마음대회 참석 ◦ 하계 수련회 ◦ 선진지 견학 ◦ 기금조성활동	313명 1회 1회 1회 2회	310명 2회 1회 1회 2회
전통자원 및 소득원 발굴	◦ 향토특색음식 개발 ◦ 전통직물 천연염색 시범사업 ◦ 도시민 농촌생활 시범사업	- 1개소 1개소	1식(3종) - -

第 5 節  海洋水産行政

우리시는 한․난류가 교차하는 지역으로 연평균 75일의 태풍, 폭풍으로 매년 어업기반시설의 피해가 자주 발생하고 있어 안정된 생산소득이 어려운 실정이다. 어업여건은 12개 읍면동 중 원덕읍과 근덕면, 남양동, 정상동, 교동이 해안선과 연접하고 있고, 비교적 굴곡이 적고 단순한 형태이다. 태백산맥 줄기가 끝나는 지역이어서 육지와 바다는 급경사 절벽으로 형성되어 해안경관이 아름다우며, 연안 2㎞내외까지는 수심이 40～50m를 이루고 있으나, 대륙붕의 발달은 매우 빈약한 실정이다. 수산업에 종사하는 764가구중에서 어업만을 전업으로 하는 421가구이외 343가구는 농업, 상업 등을 겸업하는 어가이며, 어선은 총 487척으로 그 중 동력어선이 470척이며 무동력어선이 17척이다. 어업형태는 연안 가까이에서 정치망․양식어업을 하고 있으며, 주로 오징어 채낚기어업․자망어업과 문어 연승어업 등의 어선 어업에 주력하고 있는 실정이며, 긴 해안에는 크고 작은 19개의 항․포구가 있으나, 6개항이 완성항이고, 13개항은 시설이 미비하여 어업인들의 생업활동에 큰 불편을 겪고 있을뿐 아니라 태풍 등 재해발생시 많은 어선이 피해를 보고 있어 앞으로 획기적인 어항개발이 요구되고 있다. 어민의 권익보호와 생산한 어획물의 적정가 판매 및 영어자금 지원 등을 위한 어민협동단체로는 삼척․원덕 2개수협이 설립되어 있으며, 그 산하에 21개의 어촌계가 조직되어 있다.

1. 수산 일반현황

가. 어가 및 어업인구현황

어업인구는 연안 수산자원의 고갈과 어로활동의 제한 등으로 인한 이어(移漁)현상이 나타났으나, ’98년에는 IMF로 인한 귀어가가구가 늘어났으나, 2008. 12. 31 현재 892가구에 2,285명이 어업에 종사하고 있으며, 현재 탈 도시화 및 각종 구조조정으로 인하여 귀어가 가구가 증가하고 있는 실정이다.

어가 및 어업인구 현황

(단위：가구, 명, %)

구분 연도별	어 가 수			어 업 인 구
	계	전 업	겸 업	계(전인구대비)	전체인구
1997년	876	328	548	2,735(3.13)	86,103
1998년	1,141	430	711	4,327(5)	85,918,
1999년	1,141	430	711	4,327	85,918
2000년	1,142	430	712	4,327	85,918
2001년	1,141	430	711	4,327	85,918
2002년	1,141	430	711	4,327	85,918
2003년	741	405	336	2,276(3.0%)	75,941
2004년	741	405	336	2,276(3.1%)	74,301
2005년	753	414	339	2,312(3.1%)	73,434
2006년	764	421	343	2,345(3.2%)	72,187
2007년	860	516	344	2,280(3.2%)	71,256
2008년	892	535	357	2,285(3.2%)	71,432

나. 수산물 생산현황

2008년도 삼척시의 수산물 생산실적은 7,987톤에 16,069백만원으로 지난해의 수산물 생산량과 비교할 때 어획량은 5% 감소, 금액 3% 감소되었다. 우리시에서 어획되는 어종은 여러종이 있으며, 오징어가 가장 많은 비중을 차지하고 있으나, 근간 오징어의 생산량이 매년 감소 추세를 보이고 있다. 또한 최근 엘리뇨 및 해상기상의 이변으로 매년 어획량은 큰 폭의 변동세를 보이고 있으며, 수산자원은 점차 감소하고 있는 실정이다.

수산물 생산 현황

(단위：톤/백만원)

구분 어종별	2007년		2008년		전년도 대비(%)
	수량	금액	수량	금액	수량	금액
합 계	8,353	16,472	7,987	16,069	95	97
오징어	5,781	6,480	4,367	5,685	75	87
꽁 치	9	13	117	102	1,300	784
가자미	290	1,837	250	1,605	86	87
청 어	302	121	358	227	118	187
양미리	71	60	224	170	315	283
문 어	149	1,833	138	1,735	92	94
기 타	1,751	6,128	2,533	6,545	144	106

연도별 수산물 생산판매

(단위：톤/백만원)

연도 구분	2004	2005	2006	2007	2008
수량	11,400	9,200	5,713	8,353	7,987
금액	26,562	22,230	14,793	16,472	16,069

다. 어촌계별 어선현황

항포구에서 출어, 조업하고 있는 어선은 487척에 총 2,055톤이며, 척(隻)당 평균4.22톤이다. 동력어선은 470척에 2,040톤이고, 무동력선은 17척에 14.98톤이며, 톤급별로는 1톤미만이 131척으로 27%, 1～5톤급이 253척으로 52%, 5톤이상이 103척으로 21%, 5톤 미만 소형어선이 384척으로 전체어선의 79%를 점하고 있으며, 이러한 원인은 관내 어업기반시설중 어항시설이 빈약, 대형어선의 접안 및 입출항이 곤란하며 어업인구의 감소로 어선에 종사할 선원 구인의 어려움 등으로 점차 대형어선에 의한 어업보다는 소자본으로 어업경영이 가능한 가족단위 어업 형태로 소형어선이 증가하고 있음을 나타내고 있으며, 지역별로는 원덕지역이 206척, 근덕면 및 동지역이 281척 등이다.

어촌계별 어선 현황

(2008. 12. 31 현재)

구분 어촌계별	계		동 력		무 동 력
	척수	톤 수	척수	톤 수	척수	톤 수
계	487	2055.36	470	2040.38	17	14.98
후진	3	6.09	3	6.09
광진	4	3.96	4	3.96
정라	73	894.73	73	894.73
오분	24	143.40	24	143.40
덕산	30	117.22	30	117.22
대진	17	22.25	17	22.25
궁촌	16	39.12	14	37.19	2	1.93
초곡	25	53.08	23	51.50	2	1.58
용화	15	23.38	15	23.38
장호	53	247.91	51	189.91	2	1.57
갈남	21	39.74	20	38.84	1	0.90
신남	21	25.77	21	25.77
임원	93	297.06	89	293.27	4	3.79
비화	10	18.49	10	18.49
노곡	16	37.58	15	36.59	1	0.99
작진	18	26.74	18	26.74
호산	34	90.52	31	87.98	3	2.54
월천	8	18.10	8	18.10
고포	6	6.65	4	4.97	2	1.68

연도별 어선세력

구분 어촌계별	계		동 력		무 동 력
	척수	톤 수	척수	톤 수	척수	톤 수
2007년	528	2141.68	507	2123.74	21	17.94
2008년	487	2055.36	470	2040.38	17	14.98

라. 어업허가 현황(업종별)

허가어업은 총톤수 10톤이상의 동력어선을 대상으로 한 근해어업과 10톤미만 동력어선 또는 무동력 어선으로 하는 연안어업, 수산종묘를 생산하는 종묘생산어업 또는 일정한 수역을 정하여 무동력선 또는 5톤 미만의 동력어선에 의한 이동성구획어업과 어구 부설에 의한 정치성 구획어업(구법 : 제3종 공동어업)으로 구분되는데 근해어업은 도지사가 처분권자이고 연안어업, 구획어업․육상양식․종묘생산어업은 시장․군수의 처분사항이다. 허가어업의 종류로는 자망, 복합, 통발, 양조망, 기선저인망, 트롤, 선망, 선인망, 안간망, 봉수망, 잠수기, 형망, 호망, 육상양식어업, 종묘생산어업 등이 있으며, 우리시에서 처분된 어업허가의 종류는 연안자망, 연안복합, 연안통발, 연안양조망, 연안선인망, 형망, 호망, 육상양식어업, 종묘생산어업이 있으나, 기존 어업허가가 처분된 건수 이내에서 대체 어선건조, 어선매입에 한하여 어업허가가 가능하며, 신규 어업허가 처분은 불가하다. 또한, 낚시 어선업법은 레저 인구증가로 바다 낚시객이 급증하면서 낚시객에 의한 각종 연안어장 오염행위를 예방하고 낚시객의 내왕시 편의를 도모하므로써 지선어민 소득과 연계하고자 공동어장 구역내에 낚시터를 지정할 수 있도록 개정되어 어촌계가 취득하고 있는 공동어장내에서 유료 낚시터를 지정받아 운영할 수 있다. 신고어업의 종류로는 맨손어업, 나잠어업, 투망어업 등이 있으며, 관할 읍면장에게 신고하도록 하고 있으며, 신고기간은 5년이내이며 신고한자에게는 어업 신고필증을 교부하여 어업에 종사하고 있다.

어업허가 및 신고현황

(단위：건수)

어 업 별		계	2008. 12. 31 현재
			동 력	무동력	기 타
계		1,020	908	104	8
허가어업	소 계	908	908
	자망	388	388
	복합	377	377	-
	연안통발	61	61	-
	연안양조망	5	5	-
	연안선인망	1	1
	이동성구획	37	37
	정치성구획	39	39	-

어 업 별		계	2008. 12. 31 현재
			동 력	무동력	기 타
신고어업	소 계	117			117
	맨 손	-			-
	나 잠	107			107
	투 망	10			10
기타어업	소 계	8			8
	육상종묘생산	5(1,231㎡)			5(1,231㎡)
	해상종묘생산	5(16㏊)			5(16㏊)
	육상양식	3(1,693㎡)			3(1,693㎡)

마. 어업면허 현황

어업면허기간만료 및 신규어업 면허를 취득하고자 하는 자는 1년전 어장이용개발계획 승인을 득하여 어업면허를 취득하게 되었으나, 수산업법 개정(법률 : 제4259호, 1990. 8. 1) 시행일인 1991. 2. 1부터 면허를 받고자하는 자는 도지사가 수립한 어장이용개발계획이 공고된 날부터 30일이내에 그 면허를 받고자 하는 수면에 대하여 어업면허우선순위결정신청서를 제출, 삼척시 수산조정위원회의 심의를 거쳐 다음해 6월 30일까지 어업의 면허를 신청하여야 한다. 이러한 심사이유는 인근 지선어업인의 면허취득을 최대한 보장하기 위한 조치로 면허를 받고자 하는 수면위치에 1년이상 거주하지 않았거나 어장면적 합산 60㏊ 이상인자는 면허 결격사유로 규정 면허취득을 제한하고 있어 기업이 어업면허를 득하지 못하도록 제한하고 있다.

어업권 현황

(2008. 12. 31 현재)

어 업 별	건 수	면 적(㏊)
계	88	2,498.32
마을어업	25	1,672.97
정치망어업	23	457
양식어업	40	383.35

2. 항포구 및 어촌주변 정화활동 전개

해안가 및 항․포구 등 연안을 깨끗이 정화하여 우리시를 찾는 관광객들에게 보다 쾌적한 동해안의 이미지를 보여주기 위하여 매년 피서철 연안환경 특별정화활동을 추진하고 있다. 또한, 주기적으로 군부대 등 유관기관과 협조하여 해안가 및 어촌, 어항 등 육상지역에 대한 정화활동을 활발하게 전개하고 있으며, 수중에 침체된 폐어망 등을 제거하고자  어업인들로 하여금 조업중 그물에 인양된 해양쓰레기를 항구로 되가져 오도록 하는 해양폐기물 정화사업 등을 추진하고 있으며, 이를 통한 어업인의 자발적인 해양 정화활동 참여를 유도하여 해양환경 보전의식이 제고되어 해양환경이 개선되도록 노력하고 있다.

3. 어업인 불편해소를 위한 현장위주 행정추진

어업인의 불편사항을 적극 수렴하고 시책반영 및 개선방안을 강구하여 민원을 해소하여 어업인의 시간적, 경제적 손실을 최소화 되도록  현장행정을 강화하여 업무추진 출장시 어업인 불편사항을 해소하고 정기적으로 어촌계장 및 자생단체장과의 정기회의를 개최하여 행정의 신뢰도를 향상하고 어업인 편익을 도모할 계획이다.

4. 재해예방관련 안전관리 강화

어선 해난사고의 주요원인은 항내 정박 대피중 태․폭풍에 의한 높은 파도로 침몰되는 것이 대부분이며, 조업중 안전조치 미흡으로 어선이 전복되는 사례가 있어 해난사고 예방을 위하여 어업인 안전조업 교육을 강화하고, 기상특보의 신속한 전파와 안전점검 강화는 물론 항포구별 재해예방 자율방제단을 지정 운영하여 피해예방에 만전을 기하고 있으나, 수산시설 피해는 매년 반복적으로 발생하고 있는 실정이다. 2007년도 우리시는 어업인안전조업 교육을 2회 600명, 어촌계별 자율방재단 163명을 조직하였으며, 2008년도에는 어업인안전조업교육 2회 500명, 낚시어선 안전점검 110척, 항포구 안전점검을 2회 실시하였다. 향후 수산재해부분은 태풍․폭풍․해일등 기상특보 발표시 어구 안전조치는 물론 시간대별 한단계 앞선 재해대책 추진으로 어업인의 재산피해와 인명피해를 최소화 하는데 역점을 두고 추진할 계획이다.

5. 장호어촌체험축제 개최

2003년도에 총사업비 1,500백만원을 투자하여 어촌체험관광마을 기반시설을 확충하고 꾸준히 증가하고 있는 관광객에게 어업 및 해양체험을 통하여 보는 관광에서 즐기는 관광으로의 변화에 부응하기 위하여 2008년도에는 1억여원을 들여 7.21～7.25일 5일간 ‘제1회 삼척장호어촌체험축제’를 개최하였다. 축제의 주요 내용으로는 바다체험(투명카누, 바다래프팅, 스노클링), 어업체험(지인망, 창경바리), 어선체험(배낚시, 어선유람)을 비롯하여 장호옛모습 사진전과 사생대회 등의 다양한 이벤트를 마련하여 성공적으로 축제를 마무리함으로써 5일간 3천여명의 관광객이 다녀갔으며, 경제수익은 125백만원을 기록하였으며, 향후 더 나은 축제를 위하여 지속적으로 체험프로그램을 개발하고 주변환경 정비를 추진하고 있다.

6. 어촌종합개발

가. 목 적

어촌종합개발사업을 효율적으로 추진하기 위하여 권역의 특성을 종합적으로 검토 분석한 결과에 따라 어항, 어촌, 어장이 연계되고 지역특성에 부합된 어업생산 기반시설, 소득원개발 편익, 복지시설 등을 적정하게 배치하여 수산업을 중심으로 하는 어촌지역의 발전된 모습을 “머무르고 싶고 돌아오고 싶은 어촌”으로 개발하여 풍요롭고 쾌적한 환경을 지닌 삶의 공간 조성을 그 목적으로 한다.

나. 개발계획 및 현황

본 사업의 해당권역은 삼척시 동부권역으로서 교동소재의 증산․후진어촌계 정라동의 정라어촌계, 남양동의 오분어촌계 등 4개어촌계로 사업기간은 2001년부터 2006년까지 총사업비 3,232,908천원을 투자하였으며, 2007～2009까지 3개년도에 원덕읍 권역 9개어촌계에 총사업비 5,000백만원을 투자하여 어업기반시설, 어촌지역 현안사업 및 어업인 복지시설을 확충할 계획이다.

삼척동부권역 어촌종합개발 투자실적

(단위：백만원)

부 문 별	사 업 명	시설위치	단 위	물 량	사업비
합 계		7개소			3,232
어 항 시 설	소계				1,856
	방파제(물량장)	후진항	m	123	1,267
	방파제(물량장)	광진항	m	77	394
	암반제거	오분항	㎡	898	195
도 로 시 설	소계				700
	해안도로	증산	m	400	700
어업지원시설	소계				676
	어구보수․보관장	정라항	동/㎡	3/1,422	282
	어구보수․보관장	오분항	동/㎡	3/1,092	301
	공동화장실	정라항	동/㎡	2/55	93

7. 어촌정주어항개발

우리시는 총 19개의 항포구를 보유하고 있으며, 무역항인 항만으로 삼척항이 있으며, 국가항으로는 덕산, 장호, 임원, 궁촌의 4개항이 있고, 지방어항은 초곡, 신남, 호산항의 3개항이 있으며, 어촌정주어항은 후진, 광진, 대진, 용화, 갈남, 비화, 노곡, 작진, 월천항이 있다. 항(港)은 항만법, 어항법에 의하여 무역, 연안항만과 국가․지방어항 및 어촌정주어항으로 구분된다. 항만별 개발주체와 관리는 항만은 국토해양부에서 개발하고 시설물관리는 동해지방 해양항만청에서 관리하고 있으며, 국가어항은 농림수산식품부에서 개발하고, 지방어항은 시․도지사가 개발하고 있으며, 어촌정주어항은 시장이 개발주체로서 관리하고 있으며, 방파제, 방사제, 물량장 등이 시설되어 태․폭풍시 어선의 안전정박과 어업인의 재산보호 기능을 다하고 있다.

어촌정주어항 개발현황

(2008. 12. 31현재, 단위 : 백만원)

항별	시설명	총계획량		2008까지실적		2009계획		잔 량		개발율 (%)
		물 량	금 액	물 량	금 액	물 량	금 액	물 량	금 액
합계	계	3,998	60,663	2,271	29,927	30	1,100	1,697	29,363	56.8
	방파제	1,940	44637	1261	23265	30	1,100	649	20,272
	방사제	567	11,416	236	3,553			331	7,863
	물양장	846	3,421	668	2,916			178	505
	호안	469	918	106	193			363	725
	해안도로	176	271					176	271
후진항	계	499	4,799	359	2,520			140	2,297	71.9
	방파제	310	4,406	220	2,221			90	2,185
	방사제	60	10	60	10
	물양장	69	270	69	270
	호안	60	113	10	19			50	94
광진항	계	109	910	89	594			20	316	81.7
	방파제	87	750	67	434			20	316
	방사제
	물양장	22	160	22	160
대진항	계	780	9,257	589	7,605			191	1,652	75.5
	방파제	359	6,887	359	6,887
	방사제	75	1,473					75	1,473
	물양장	210	688	210	688
	호안	80	123	20	30			60	93
	해안도로	56	86					56	86
용화항	계	290	5,650	62	198			228	5,452	21.4
	방파제	150	4,500					150	4,500
	방사제	50	800					50	800
	물양장	90	350	62	198			28	152
갈남항	계	620	9,950	325	5,371			295	4,579	52.4
	방파제	212	4,100	178	2,107			34	1,993
	방사제	105	4,542	73	2,297			32	2,245
	물양장	74	967	74	967
	호안	109	156					109	156
	해안도로	120	185					120	185

항별	시설명	총계획		2006까지실적		2009계획		잔 량		개발율 (%)
		물 량	금 액	물 량	금 액	물 량	금 액	물 량	금 액
비화항	계	343	6,379	30	54			313	6,325	8.7
	방파제	184	5,520					184	5,520
	방사제	33	660					33	660
	물양장	126	199	30	54			96	145
노곡항	계	605	10,290	375	5,476	10	500	170	4,314	62.0
	방파제	253	8,531	183	5,013	10	500	60	3,018
	방사제	56	1120					56	1,120
	물양장	150	439	116	319			34	120
	호안	146	200	76	144			70	56
작진항	계	345	7,761	260	6,196			85	1,565	75.4
	방파제	175	5,936	175	5,936
	방사제	85	1,565					85	1,565
	물양장	85	260	85	260
월천항	계	407	5,667	182	1,913	20	600	205	3,154	44.7
	방파제	210	4,007	79	667	20	600	111	2,740
	방사제	103	1,246	103	1,246
	물양장	20	88					20	88
	호안	74	326					74	326

8. 청정해양 환경개선

강원 남부에 위치한 우리시는 긴 해안선과 크고 작은 하천들이 바다와 접하고 있어 각종 어․폐류의 산란과 치어들이 성장하기에 좋은 조건을 구비하고 있어 일찌기 연안 목장화 사업에 박차를 가하여 어민소득 증대에 심혈을 기울여 왔다. 우리시에서는 청정해양 환경을 조성하고자 다음과 같이 마을어장 정화사업 그리고 해안쓰레기 및 항․포구환경정화사업, 해양폐기물정화(조업중인양된 해양쓰레기 수매)사업 등을 지속적으로 전개하고 있다.

연도별 마을(공동)어장 정화사업 추진실적

(단위 : 천원)

연 도	위치(어촌계 마을어장)	사 업 량		사업비	비고
		면적(ha)	물량(톤)
2007	4개소(정라, 덕산, 장호, 월천)	63	23	61,291
2006	6개소(초곡, 갈남, 작진, 임원, 호산, 월천)	156	46	125,000
2005	7개소(정라, 덕산, 초곡, 용화, 갈남, 신남, 임원)	154	53	103,084
2004	7개소(덕산, 궁촌, 초곡, 신남, 임원, 호산, 월천)	600	96	230,930
2003	5개소(후진, 덕산, 궁촌, 임원, 월천)	300	62	129,392
2002	계 : 10개소	350	120.4	193,210
	5개소(정라, 오분, 초곡, 장호2리, 갈남)	175	71.4	101,500
	5개소(신남, 임원, 노곡, 작진, 월천)	175	49	91,710
2001	4개소(월천, 호산, 작진, 임원어촌계 마을어장)	300	257.25	174,000

※ 2008년도 사업 없음

연도별 해안쓰레기 및 항․포구환경정화사업 추진실적

(단위 : 톤, 천원)

연 도	위 치	사 업 량	사 업 비	비 고
2008	관내 해안가 및 항․포구	737	50,685
2007	〃	488	62,220
2006	〃	100	23,618
2005	〃	637	22,129
2004	〃	150	10,915

연도별 해양폐기물 정화사업 추진실적

(단위 : 톤, 천원)

연 도	위 치	사 업 량	사 업 비	비 고
2008	연․근해어업 조업장소	174	99,487
2007	〃	78.97	69,176
2006	〃	133.68	121,960
2005	〃	99.38	30,000

9. 수산자원조성

연안어장 목장화 및 내수면 개발을 위한 자원조성사업을 대대적으로 추진하고 있으며, 지난 2년간 9개 사업에 1,012백만원의 사업비를 투자하여 전복, 해면어류(넙치, 조피볼락, 해삼)향토어종(은어, 뱀장어, 메기, 버들치, 참게)방류 등 잡는 어업에서 기르는 어업으로 전환하여 어업인 소득향상에 크게 기여하고 있다. 또한 해중림 조성을 위하여 인공어초 및 해중림초를 2008년도에 600백만원의 사업비로 원덕 임원지역과 장호어촌계에 패조류형어초 14개, 돔형12, 터널형 60개를 투하하여 어류의 산란 및 유영장으로 활용되도록 하였으며, 갯녹음 현상 해소를 위해 시비재를 투하하는 등 연안어장자원 조성을 위해 적극노력하고 있다.

2008년 수산자원조성 추진실적

(단위：마리, 천원)

사업명	사업량	사업비	재원별
			국비	도비	시비	분권교부세
계	2,000,451	519,255	175,000	152,127	192,127
수산종묘매입방류	385,000	250,000	175,000	37,500	37,500
경제성어패류조성	238,670	60,000		18,000	42,000
해조숲조성시비재	1식	119,255		59,627	59,627
지역특화양식단지	121,780	50,000		25,000	25,000
내수면종묘방류	1,255,000	40,000		12,000	28,000

10. 아름다운 동해안 만들기

2005～2011년까지 갈남1리 및 장호리 일원에 총사업비 5,050백만원을 투자하여 강원도의 풍부한 관광자원과 우리시의 수려한 해안경관 및 청정해역을 어촌지역 고유의 정취가 살아 숨쉬는 해양친수형 휴양어촌으로 개발하고 체계적으로 보전 관리하여 주 5일제 근무시행으로 증가하는 관광객이 머물러 갈 수 있는 아름다운 어촌마을로 조성할 계획으로 2005. 4월부터 6개월간 수행한기본계획 용역결과에 따라 2005년부터 2006년까지 1,200백만원을 투자하였으며, 2009년도에도 1,500백만원을 투자하여 장호마을해안산책로 및 전망대사업을 추진할 계획이다.

11. 어선장비․설비 현대화 추진

우리시 관내 어선은 대부분 5톤미만 소형어선으로서 어선의 장비 및 설비가 열악하여 연근해조업시 어업인의 조업불편과 각종 해난사고가 자주 발생되고 또한, 최근의 어획감소로 어획부진을 만회하기 위하여 장거리 조업을 함에 따라 해상에서의 기관고장 및 기상악화 등으로 인한 각종 해난사고 발생이 우려되고 있다. 위와 같은 각종 해난사고의 예방과 어업인의 조업편의를 도모하고자 우리시에서는 2007～2008년 2년간 아래와 같이 지원하여 어선의 안전한 조업과 조업능률 향상에 적극 노력하였다.

2007년도 어선장비ㆍ설비 현대화 추진실적

(단위 : 천원)

사 업 명	사업량	사업비	재 원 별					비고
			국비	도 비	시 비	융 자	자부담
노후선외기대체지원	15척/915마력	120,690		15,078	35,181		70,431
어선용연료절감(정화)기지원	37척/37대	37,000		14,800	14,800		7,400
유압식양망기시설	11척/11대	90,450		15,890	31,780		42,780
소형어선냉장고지원	3척/3대	2,400		960	960		480
어선장비․설비개량	1척/1대	2,350				1,880	470

2008년도 어선장비ㆍ설비 현대화 추진실적

(단위 : 천원)

사 업 명	사업량	사업비	재 원 별					비고
			국비	도 비	시 비	융 자	자 담
노후선외기대체지원	9척/700마력	95,800		11,310	26,390		58,100
어선안전항해장비보급지원	13척/13대	32,617		9,513	12,685		10,419
해수냉각기설치지원	8척/8대	48,000		14,400	24,000		9,600
유압식양망기시설	7척/7대	42,650		7,890	15,780		18,980

12. 재해예방시설 확충

우리시는 총 19개소의 항포구를 보유하고 있으며, 무역항 1개소, 국가어항 4개소, 지방어항 3개소, 어촌정주어항 및 포구 등 11개소가 있다. 우리시의 어선은 대부분 연안어업에 종사하는 5톤미만의 소형어선으로 태풍, 폭풍 등의 해상 기상악화시 어선과 어망․어구의 피해가 매년 반복적으로 발생하고 있는 실정이다. 각종 해상기상 악화시 수산시설물의 피해를 예방하기 위하여 시비를 지원하여 2007년도에 50,000천원, 2008년도에는 50,000천원을 투자하여 2개소에 다목적 인양기를 설치하여 어선의 인양과 어획물의 양육 등에 적극 활용토록 하였다.

어선인양기시설사업 추진실적

구 분	사업량	사 업 비	재 원 별(천원)
			국비	도비비	시비
2008년	1개소(노곡)	50,000	25,000	12,500	12,500
2007년	1개소(대진)	50,000	25,000	7,500	17,500

13. 종합폐유 수거처리 시설

어선에서 발생되는 폐유 중 미수거되는 폐유의 효율적인 수거처리와 육․해상 환경오염 예방 및 어촌환경개선 목적으로 2001년부터 관내 주요 항․포구(5개소)에 종합폐유 수거처리시설을 설치하였고, 2007년도의 경우 원덕읍 호산항에 사업비 10백만원을 투자하여 기설치한 폐유저장시설(1개소)을 정비하여 어업인의 해양오염방지 의식향상과 폐유를 유기적으로 처리할 수 있는 기반을 구축하였다.

14. 해양환경감시대 운영

해양오염방지법에서 규정하는 해양을 오염시키는 다음과 같은 각종행위의 감시를 위하여 삼척항을 중심으로 해양환경 분야에 공익근무요원 2명을 배치 해양환경감시대를 편성․운영 하였다.

가. 주요 감시 사항

1) 해양 오염 방지법의 규정에 의한 해양오염 감시

- 특정 유해물질 또는 폐기물을 해양에 버리는 행위

- 축산폐수, 분뇨, 동물의 사체 폐기물 등을 버리는 행위

- 모래, 흙 등을 무단채취하여 공유수면을 현저하게 오염시키는 행위

2) 연안 수질의 상태불량 또는 물고기 폐사

- 공유수면에 기름 등 폐기물이 있거나 악취가 발생하는 경우 또는 물고기가 죽어 있는 경우

3) 선박 사고로 인한 해양오염

- 선박의 좌초 또는 침몰사고가 발생하여 유류 또는 유독물질 등이 해양으로 유출되는 경우

4) 오․폐수 등 무단 방류

- 연안의 배출구에서 심한 악취가 발생하거나 평소보다 수질의 변화가 있는 경우

- 폐기물, 오수, 분뇨 및 축산폐수 투기행위

5) 공공장소에서 쓰레기 투기

- 바닷가, 낚시터 등 공공장소에서 휴식 후 쓰레기를 되가져 가지 않는 행위

2008 감시․계도 활동실적

(단위：건)

인원	합계	오폐수 방 류	동물사체 발 견	기름띠발견	환경훼손	쓰레기 수거처리	기타
2명	30					20	10

15. 어업용 면세유 인상차액분 지원

출어경비 중 많은 비중을 차지하고 있는 유류비의 일부를 지원하여 어업인들의 경제적 부담완화 및 수산경영 안정화를 도모하고자 면세유 인상차액분 지원사업을 2005년도부터 도비를 지원받아 시행하고 있다. 2007년도에는 총 532척에 310백만원, 2008년도에는 총 516척에 308백만원을 지원하여 어업인의 부담을 경감하였으며, 2009년도에는 총 484척에 524백만원을 지원할 계획으로 있다.

16. 어업인 영어자금 이차보전 지원

계속되는 어획부진과 국제유가 및 원자재 가격 급등으로 어업부담이 증가함에 따라 어려움에 직면한 어업인들을 지원하고자 2008년부터 도비를 지원받아 어업인들이 대출을 받아 사용한 각종 영어자금(금융, 재정, 상호) 이차보전 지원을 하고 있다. 어업경영을 위한 영어자금(금융, 재정, 상호) 발생이자에 대한 일부(20% 내외)를 보전하는 방식으로 2008년도에는 총 638명에 34백만원 지원하여 어업인의 부담을 경감하였으며, 2009년도에는 총 640명에 34백만원을 지원할 계획으로 있다.

17. 어선원 재해보상 보험료 지원

연근해 어선의 어업인이 순수 부담하는 어선원 재해보상보험료의 일부를 지방비로 보조지원하여 경제적 부담 경감 및 안정적인 어업경영 도모를 위하여 2008년부터 도비를 지원받아 시행하고 있다. 어업인이 순수 부담한 금액에 대하여 어선 규모별 차등 지원하며 2008년도에는 총 240명에 41백만원 지원하여 어업인의 부담을 경감하였으며, 2009년도에는 총 260명에 61백만원을 지원할 계획으로 있다.

18. 수산물 포장재 지원

청정한 바닷속 자연암반에서 자란 품질좋은 미역이 많이 생산 판매되고 있었지만 널지 알려지지 않아 선호도가 낮아 제 값을 못 받는 등 문제점을 극복하기 위해 포장재 제작지원사업을 시작하게 되어 마른 돌미역의 상품가치 제고는 물론 소비욕구 촉진으로 생산어업인 소득증대를 도모하고, 또한 제품규격화와 품질향상으로 전국 제1의 마른 돌미역 생산지로의 홍보효과를 높이고자 계속 지원할 계획으로 있다.

수산물 포장재 지원실적

연도별	사업량	사업비	재원별(천원)
			국비	도비	시비	자부담	비고
2008	37,700매	30,000			30,000		박스 3,000 비닐 34,700
2007	32,400매	30,000			30,000		박스3,600 비닐28,800
2006	20,800매	30,000			30,000		박스4,500 비닐16,300
2005	11,000매	20,000			20,000		박스4,000 비닐7,000
2004	3,000매	10,000			10,000		박스

19. 유통시설의 현대화

삼척산 대게의 직거래 활성화를 통한 어업인 소득증대 도모를 위하여 2008년도에 삼척항에 4억원의 예산을 들여 대게직판장시설을 완료하였으며, 2009년에는 임원항에 대게직판장 260백만원을 투자, 향후 해양레일바이크 조성 등으로 수요가 급증할 것에 대비 장호수산물 유통센터건립에 8억원을 투자, 2009년에 완공을 목표로 추진하고 있다.

第 6 節  內水面開發事業所 運營

1. 일반현황

가. 위    치 : 삼척시 근덕면 하맹방3리 831번지

나. 시설규모 : 부지면적 6.871㎡, 청사2층 751㎡, 사육시설 1,743㎡(옥외수조 919㎡, 옥내수조659㎡, 부화실 165㎡)

다. 직원현황

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	기능직
정 원	6	1	1	2	-	-	2
현 원	5	1	1	2	-	-	1

2. 운 영

가. 목 적

북태평양 연어 어업권 획득과 주민소득증대를 위하여 국가시책으로 추진하는 연어 인공부화 방류사업, 강원도 특성에 알맞는 각종 담수 어류의 양식에 관한 시험․연구개발과 점차 수질오염에 의한 멸종위기에 있는 희귀어종 및 토속어종의 어린고기를 자체생산하여 자원증식 시키는데 그 목적이 있다.

나. 연 혁

◊ 1967.6.10 한․미 합동 적지조사결과 현 위치 확정

◊ 1969.9.6 강원도 연어양식장 설립(도 조례 제488호)

◊ 1985.5.22 강원도 내수면개발 시험장으로 명칭변경(도 조례제1685호)

◊ 1992.9.15 사업소설치조례 및 정원규칙 공포

◊ 1992.11.27 강원도 내수면개발시험장 매입계약체결(삼척군)

◊ 1995.1.2 삼척시 내수면개발사업소(시조례 제117조)

◊ 1997.3.17 사업소 직제규칙(제121호)및조례개정(제216호)

◊ 2002.11.4 청사 및 부화장 신축

◊ 2005.1.12  사육시설 증축

3. 주요 추진사업

가. 연어 인공부화방류

국가 주요역점시책 사업중의 하나인 연어 인공부화방류사업은 동해안의 주요한 어업자원으로 점차적으로 지역주민들의 소득원으로 기여하고 있으며, 매년 10～11월중  6개 하천(가곡,마읍,오십.전천,주수.낙풍천)으로 회귀하는 어미연어를 포획 인공수정하여 어린연어를 생산, 모천(母川)에 방류하고 있다.

연어 포획 및 방류 현황

(단위：마리)

연 도 별	2001년	2002년	2003년	2004년	2005년	2006년	2007년	2008년
포획미수	3,769	3,164	3,006	3,350	2,660	5,280	6,785	2,970
방류미수	1,500,000	1,400,000	2,500,000	2,600,000	1,900,000	2,500,000	2,500,000	2,500,000

나. 은어수정란방류

급속한 공업화, 도시화의 영향으로 인한 환경변화로 점차 감소 추세에 있는 지역 특산어종의 지속적인 번식조성을 위하여 인공채란 후 수정시킨 은어수정란을 방류함으로써 내수면 어족자원의 인공증식 도모 및 보호에 노력하고 있다.

은어수정란 방류 현황

(단위：만개)

연 도 별	2000년	2001년	2004년	2005년	2006년	2007년	2008년
방 류 량	900	2,000	1,200	1,100	900	-	12.8

다. 산천어 생산

냉수성 어종인 송어양식의 일반화로 수요에 비해 공급량 과잉과 국민기호, 감소로 인한 강원도산 희귀어종, 향토어종개발에 역점을 두고 3년간 시험양식을 추진한 결과 산천어 어린고기 양식기술을 정착하게 되었다.

또한 내수어종의 자원조성을 목적으로 덕풍계곡,중봉계곡,궁촌천에 방류하여 지역주민들에게 자원조성사업의 필요성에 대한 공감대를 형성 하였다.

산천어 채란 및 생산량

(단위 : 개, 마리)

연 도 별	2001년	2002년	2003년	2004년	2005년	2006년	2007년	2008년
채 란 량	449,000	376,000	80,500	172,000	170,000	380,000	320,000	223,800
생 산 량	224,000	288,000	60,000	103,000	100,000	157,000	230,000	170,000

라. 희귀어종․토속어종 양식개발

새로운 양식어종개발로 소비자 기호를 충족시키고, 희귀어종의 양식기반 조성을 위하여 현재 연어, 무지개송어, 산천어, 열목어, 은어, 꾹저구 등 희귀어종 및 토속어종 우량종묘 생산에 주력 하고 있으며, 특히 천연 기념물로 지정된 열목어 증식을 위해 2003년도부터 수정란 및 자어를 채집, 4년에 걸친 지속적인 연구개발로 전국유일의 열목어 어미사육에 의한 대량 인공채란 및 부화에 성공하였다.

또한 소비자 기호에 맞는 양식어종 보급은 물론 1993～2008년까지 849,232천원의 세외 수입을 올려 지방재정 확충에도 크게 기여 하였다.

연도별 수익성 어종 분양 현황

연도별	2001년	2002년	2003년	2004년	2005년	2006년	2007년	2008년
송 어	136,030마리 (18,755)	45,913마리 (45,913)	10,750마리 (4,320)	110,000마리 (14,210)	37,186마리 (10,058)	37,672마리 (10,750)	4,112마리 (4,250)	1,480마리 (1,510)
산천어	66,200마리 (41,879)	129,120마리 (42,860)	125,490마리 (38,410)	56,700마리 (46,500)	66,000마리 (19,800)	65,657마리 (24,374)	46,858마리 (12,000)	2,280마리 (5,160)
열목어		500마리 (1,500)						200마리 (2,000)
은 어

※ (   )내서는 수입금액(단위 : 천원)임

마. 초당저수지 낚시터 운영

시민의 휴식공간 제공과 관광자원 확대방안으로 조성한 초당저수지  낚시터는 초당권 관광개발과 연계 유휴수면을 관광자원으로 조성하여 도시민의 안락한 휴식공간과 머물수 있는 관광여건 마련에 힘쓰고 있으며, 서식어종은 붕어, 잉어, 산천어, 송어, 뱀장어 등이 서식하고 있다

2002.3.29 개장하여 2002.11.30까지(8개월간) 25,000천원, 2003.12.31까지 9,000천원의 세외수입을 올렸으며, 2004년부터 민간에게 위탁운영하고 있다.

第 7 節  山 林 政 策

1. 임업현황

우리시 산림면적은 2008년말 현재 삼척시 총면적 1,186㎢의 86%를 차지하는 1,024㎢이며, 산림면적 102,458ha중 국유림 61,539ha, 민유림 41,280ha를 차지하고 있으며 입목축적은 강원도의 7.9%를 차지하는 ha당 102㎥으로 강원도에서 여섯번째로 우량임분을 하고 있어 타시군에 비하여 상대적으로 산림이 차지하는 비중이 높습니다. 그러나 임업으로서의 경영기반이 빈약한데, 그 이유는 첫째, 사유림 소유규모가 영세하여 10ha 미만의 영세소유자가 93%에 달하며 둘째, 임도시설 등 생산기반이 절대 부족하여 생산 유통비용이 과다하게 소요되며 셋째, 부재산주의 과다, 임업후계자 등 산림경영인의 부족으로 생산경쟁력에서 낙후성을 면치 못하고 있기 때문입니다. 또한 2000년 4월 영동지방을 휩쓴 대형산불이 우리시의 수려한 산림의 약 16%를 황폐화시켜 산주들의 산림경영에 대한 의욕을 꺽어 버렸기 때문입니다. 따라서 우리시는 산림에 대한 수요의 변화를 모색하여 산지의 이용수요를 레저, 공공용으로 전환 확대하며 오염된 수질을 개선하기 위하여 산림의 맑은 물 공급 및 자원 함양기능을 증대시켜 단순 생산기능에서 벗어나 산림의 다각적인 기능이 고도로 발휘될 수 있도록 임업구조를 개선하여 산지의 자원화, 임업의 산업화, 산림의 공익화로 시민과 자연이 함께 어우러지는 아름답고 건강한 산림, 산촌을 건설하기 위한 임업지도를 하고 있습니다.

2. 산림통계현황

가. 임야면적

소 유 별

(단위：ha)

구 분	계	국 유 림	공 유 림	사 유 림	비 고
전 국	6,382,449	1,509,163	488,907	4,384,379
강 원 도	1,369,358	763,791	100,858	504,709
삼 척 시	102,458	61,539	2,164	38,755

임 상 별

(단위：ha)

구 분	침 엽 수	활 엽 수	혼 효 림	무 립 목 지	비 고
전 국	2,686,649	1,661,535	1,861,655	165,571
강 원 도	474,030	469,807	402,201	23,320
삼 척 시	39,789	21,082	38,889	2,698

나. 입목축적

소 유 별

(단위：천㎥)

구 분	계	국유림	공유림	사유림	비 고
전 국	624,398	147,367	47,733	393,203
강 원 도	168,040	104,349	10,767	52,924
삼 척 시	13,8120	8,920	191	4,701

임 상 별

(단위：천㎥)

구 분	침 엽 수	활 엽 수	혼 효 림	무 립 목 지	비 고
전 국	273,674	164,933	185,790	-
강 원 도	59,641	54,397	54,002	-
삼 척 시	5,460	2,467	5,885	-

3. 산불방지

우리시의 지역적 특성은 봄철 해양성 건조기후로 인한 강풍과 전체면적 1,168㎢중 산림이 102,547ha(86%)나 차지할 정도로 고산과 험준한 산악지형으로 타지역 보다 산불발생 위험도가 높고 발생시 대형화할 가능성 또한 높아 초동진화에도 어려움이 많다. 2000년 4월의 동해안 대형산불의 발생은 이 같은 지역적 특성이 산불에 그대로 나타난 결과라 할 수 있다. 이런 이유로 시에서는 매년 봄철(2. 1～5. 15), 가을철(11. 1～12. 15)을 산불방지기간으로 설정하고 산불취약지에 대하여 40,382ha를 입산통제구역으로 지정 고시하고, 입산통제소 125개소, 통제시설 116개소(입간판89,차단기27), 고정감시망 75개소(감시탑13, 초소62), 무인감시카메라 6대(감시권역 6만ha) 설치, 운영하며 산불감시종사원 828명(유급 400, 사회지원단체 38개대 235, 리통장193)을 배치하여 대주민 계도 및 홍보 등으로 산불방지, 예방에 주력하고 있다. 산불진화 및 감시장비로는 산불진화용차량 10대외 23종 15,139점으로 본청 및 읍면동별 장비책임관리자를 지정하여 점검, 보수, 유지에 철저를 기하고 있다. 또한 산불방지기간에는 민간임차헬기 1대를 고정배치하여 산불발생에 대비하고 있고, 산불초동진화를 위하여 전문진화대 70명, 산림보호강화사업 47명, 시청특별. 일반 및 기타 진화대 34개대 1,059명 등 총1,176명을 조직하여 산불발생에 대비하였고, 산불예방과 초동진화에 유기적으로 대처코자 관내기관. 단체와 각 학교, 철도역등 유관기관과 협조체제를 구축하였으며, 산불발생시 신속한 진화를 위하여 육군제1607부대, 삼척경찰서, 각읍면동 의용소방서에 진화장비를 전진배치 하였다. 그리고 산불방지에 대한 국민협조를 위한 홍보(각 언론매체, 회보, 캠페인, 가두방송, 마을앰프방송, 현수막, 입간판설치, 반상회 등)를 강화하여 적극적으로 대처하여 시민의 재산과 산림자원을 보호 하는데 최선을 다하고 있다. 산불은 산림자원의 보호, 자연생태계보전은 물론 국민의 재산과 인명에 직결되는 문제로 2000년 4월의 산불같은 실수를 두번다시 되풀이 하지 않기 위해 최선을 다한 결과 2008년도에는 사유림의 산불발생이 1건 면적 0.05ha로, 앞으로도 산불발생 0(제로)를 목표로 예방에 최우선을 두고 추진할 것이다.

4. 조림사업

�제4차 산지자원화 10년계획의 1차년도인 98년부터 생태적 자원조성과 경영 목적에 따른 조림방법 다양화로 경제적, 환경적으로 가치있는 산림자원조성을 목표로 조림을 실행하여 제4차 산림자원화 10년계획의 초석을 마련한 바, 매년 벌채면적을 감안하여 조기 산림자원조성과 도시숲 조성 목표달성에 차질이 없도록 추진하고 있습니다. 그간 추진상황을 사업별로 보면 2005년도에 경제수 415.8ha, 수원함양림 335ha, 큰나무공익 4ha를 조림하였고, 2006년도에는 경제수 690ha, 수원함양림 70ha, 큰나무공익 4ha를 조림하였으며, 2008년도에는 경제수 485ha, 큰나무공익 5ha, 금강소나무림 50ha 조림하였고, 공한지, 공장주변 등 산림 외에 유휴토지 20ha 식재하여 지역경제소득과 산림의 기본적인 공익기능은 물론 환경조성에도 일익을 담당케 하였습니다. 우리시는 앞으로도 전국 제일의 산림시로 거듭나고자 산림자원조성에 최선을 다할 것입니다.

년도별 조림실적

(단위：ha, 천본)

사업별	2003실적		2004실적		2005실적		2006실적		2007실적		2008실적		비고
	면적	본수	면적	본수	면적	본수	면적	본수	면적	본수	면적	본수
합 계	529	1,782	291	793	778.8	1,568	816	2,231	415	1,229	560	1,492
경제수	440	1,358	206	568	415.8	1,214	690	1,836	400	1,200	485	1,455
큰나무	84	420	80	400	4	4	4	4	10	4	5	7
복구조림	5	4	5	5
수원함양					335	350	70	350	5	25
금강소나무림					24		32				50
기 타							20	41			20	30

5. 숲 가꾸기 사업

현재 우리시의 산림은 가꾸어야 할 유령림이 많아 나무를 심는 것도 중요하지만 잘 기르는 것이 더 중요한 시점으로 지속적인 숲가꾸기사업을 실시할 계획입니다. 인공림 또는 천연림을 유령림부터 벌채할 때까지 나무를 손질하여 우량 목재를 생산하기 위하여 실시하는 작업 전 과정을 숲가꾸기라고 합니다.

○ 풀 베 기 : 조림 후 1～5년간 조림목에 지장을 주는 것을 제거하여        조림목의 생육을 촉진하기 위하여 실시하는 작업

○ 덩굴제거 : 입목생장에 피해를 주는 덩굴(특히 칡덩굴)을 능률적이       고 효과적으로 제거하여 산림피해 예방과 입목생육을 촉진하기 위한 작업

○ 어린나무가꾸기 : 장기수 조림 후 5～10년되고 조림목 생장을 방해       하는 관목류 등을 제거하여 조림목 생육을 촉진시키는 작업

○ 천연림보육 : 천연림에 대하여 보육작업을 실시 장래 우량목재 생산       을 위하여 미래목에 지장을 주는 임목을 제거하는 작업

○ 간    벌 : 천연림 또는 인공림 중 밀생임분의 적정 밀도를 조정하       기 위하여 간벌목(고사목, 피해목 등)을 제거하여 우량목을 생산하기 위한 작업

위 과정과 같이 산림환경개선으로 임목생장 촉진 및 형질우량목 생산유도 목적으로 2008년에는 4,938ha에 3,515백만원을 투자하여 산지 자원화 촉진에 기여하였으며, 특히 외지 부재산주 소유 임지에 대하여 산주가 직접 작업을 못하기 때문에 삼척산림조합 및 5개법인체에서 민유림 작업단 5개조 60명을 구성하여 위탁 또는 대행하여 작업의 전문화 및 내실을 기하므로써 최대의 효과를 거양하고 있습니다.

연도별 숲가꾸기 추진현황

(단위：ha, 백만원)

구 분	2004실적		2005실적		2006실적		2007실적		2008실적
	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비
계	4,007	1,983	3,588	1,915	6,284	2,308	3,872	2,066	4,938	3,515
천연림보육	863	552	1,040	709	17	11	460	418	500	426
풀 베 기	1,162	404	925	319	4,973	1,894	2,112	857	1,498	655
어린나무가꾸기	356	245	329	243	308	209	500	360	1,742	1,610
덩 굴 제 거	140	25	638	142	967	181	800	431	1,198	824
간 벌	1,486	757	656	502	19	13

6. 산림병해충 방제

산림병해충의 방제와 예방을 실행하여 건전한 산림을 조성하고 수려한 산림 경관을 보존하며, 산림생태계의 균형을 유지함으로서 산림의 공익기능 증진 및 산지자원화를 촉진코자 함이며, 그 중 피해가 가장 극심한 솔잎혹파리 피해는 적기방제로 피해확산 저지 및 생태계 균형유지에 중점을 두고 있습니다. 이외 흰불나방, 오리나무 잎벌레, 기타돌발해충 방제가 있습니다. 산림병해충 방제지역으로는 솔잎혹파리는 격년제 방제를 원칙적으로 국.지방도변 및 송이 자생지에 대하여 중점 방제하여 특히 최근에는 관광사적지 및 주요도로변 특별관리 방제로 관광자원 육성에 힘쓰고 있으며 최근 방제실적은 아래 표와 같습니다.

산림병해충 방제실적

(단위：ha, 백만원)

구 분	2005년방제실적		2006년방제실적		2007 방제실적		2008 방제실적
	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비
계	797	105	780	154
수 간 주 사	650	94	670	95	1,178	272	1,610	442
재선충			278(본)	52	385(본)	122	250본	6
흰 불 나 방			30	2	30	3	30	3
오리나무잎벌레	147	11			20	2	99	10
기타돌발해충			80	5	96	10
위 생 간 벌

7. 동해안 송림보호

우리시 해안의 송림지역은 자연경관이 수려하여 천혜의 관광자원으로 보존하여야 할 절대적 필요성이 요구되는 시점으로 늘어나는 일부 관광객들의 송림내 야영 및 취사 쓰레기 불법투기 행위 등으로 부터 보호하기 위하여 2006년까지 사업비 276백만원을 투자하여 보호책 총연장 10,838m(철조망 7,084m, 휀스 3,574m)를 설치하였으며, 산지정화 보호구역 안내문 정비 118개소에 14백만원을 투자하여 동해안 송림보호에 철저를 기하여 왔다. 우리시에서는 수려한 천혜 관광자원인 송림지역 경관보전으로 관광자원 및 전국 제1의 풍치림 조성을 목표로 산림병해충 방제 및 숲가꾸기사업을 중점 실시하며, 기 설치된 보호책의 정비보수로 피서철 관광객에 의한 송림훼손 방지에 꾸준한 노력을 할 것이다.

8. 임도시설

민유임도시설사업은 86년도부터 매년 실행하여 각종 산림사업의 기계화를 도모하는 등 경영기반을 조성하였음은 물론 마을간 연결도로로 지역의 균형개발 및 주민의 편익제공에도 일익을 담당케 하였으며, 최근에는 고밀도 임도망 구축은 물론 품질우선의 환경 친화적 임도망 건설기법을 가미하여 시설시 피해방지 산림경관을 유지하는 견실한 임도망 구축과 기설임도 및 산림내 폐도의 개․보수 등 관리로 임도 활용도를 높이고 있습니다. 연도별 민유임도 시설현황을 보면 아래와 같이 94년도 사업량을 확대 추진하였으나 편입용지에 대한 보상이 전혀 없고 산주의 인식이 부족하여 노선이 변경되는 등 추진상의 어려움이 적지 않았습니다. 한 가지 다행스러운 것은 km당 사업비가 한정되었던 지침이 96년부터는 현실화되어 견실한 설계시공이 가능하게 되었다는 것입니다. 특히, 제4차 지역산림계획 1차년도인 98년도부터 기본 임도망의 재정비와 환경친화형 견실임도 확충으로 임도경영 구축을 목표로 일정권역의 산림경영과 산촌진흥을 지원할 수 있는 적정밀도 및 임내 노선유형별 배치 체계를 정비, 보강하였습니다. 또한 산림훼손을 최소화하고 자연경관을 유지할 수 있는 설계 및 시공을 추진하고, 임도시설지 절․성토에 대한 사방사업을 연계 추진하여 환경 친화적인 임도를 만들어 나갈 것입니다. 우리시는 앞으로 지속적인 구조개량 및 보수사업으로 임도활용도 증진과 산림경영, 산촌진흥에 도움이 되도록 최고의 임도를 구축할 것입니다.

민유임도시설 현황

(단위：km)

구분	합계	86	87	88	89	90	91	92	93	94	95	96	97	98	99	2000	2001
연장	108.6	2.0	3.0	4.0	4.0	4.3	4.0	4.0	4.0	15.1	18.1	12.1	14.0	8.0	8.3	1.1	2.6

임도 구조개량 실적

(단위：km)

구분	합계	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
구조개량	42.82	6.3	5.2	6.7	10.0	7.3	4.5	2.82	4.2	6.6

9. 산촌개발사업

하장면 번천리는 2003년도 기본 및 실시설계용역을 마무리하고 2004년부터 2005년까지 2차년사업으로 시행하였다. 총 3,076백만원(국비840, 지방비360, 산림청소관77, 타부처1,799)를 투자하여 준공하였다. 산촌개발사업 현황을 보면, 생활환경개선사업으로 산촌문화회관 2층형 1동, 주민휴식공간 1개소, 산촌정보센터 1동, 방송시설 1식 등을 실행하였으며, 생상기반조성사업으로는 산채체험장 조성 1개소, 녹색휴양센터 1개소 8동, 방문자 안내소 1동, 산채하우스 1개소 2동, 저온저장고 1동 등을 시행하였으며, 산림청 연관사업으로 사방사업을 실행하였고, 타부처 관련사업으로는 소하천정비 및 농경지복구 등 각종 공사를 시행하였다. 번천리에서는 산채재배지를 조성하여 방문객이 탐방할 수 있는 코스를 만들어 산림에서 자생하는 산채를 알리고 이것을 관광객들에게 체험할 수 있도록 하였다. 번천마을의 대표적인 산채로는 더덕, 두릅, 산머루, 곰취, 도라지 등이 있다. 계곡 및 지형을 이용한 민박시설 및 청정특산물(산채등)을 이용한 관광자원을 조성하여 시책과 연관한 지역특화사업으로 개발하여 성수기인 여름철 들어 이용객이 꾸준히 증가하는 추세에 있다. 산촌개발의 성공여부는 철저한 운영계획의 수립과 사업을 성공적으로 추진하고자 하는 주민들의 열의에 있다 할 것이다. 시에서는 주민들의 다양한 개발의지를 모아 충실한 개발계획을 마련하고 전주민의 동참을 유도하였으며, 낙후된 주민들의 생활환경개선은 물론, 생산기반조성을 통하여 주민들의 생활수준 향상과 의식전환에 기여하여 왔다. 앞으로도 꾸준한 산촌개발의 확대와 기개발시설의 온전한 관리지도를 통하여 산촌의 독특한 문화를 발전, 계승시키는 노력을 다할 계획이다.

10. 아름다운 강원도(삼척) 만들기

우리시는 미래지향적 관광도시로 거듭나기 위한 푸르고 맑고 깨끗한 이미지의 청정환경을 갖춘 휴양도시, 동굴, 계곡, 바다가 어우러진 세계중심의 동굴관광도시의 기반조성에 2002년부터 우리도 역점사업으로 추진한 �꽃으로 덮인 강원도 조성사업과 연계하여 꽃과 나무와 자연이 어우러진 삼척만들기로 도시와 가로변을 쾌적한 환경으로 조성하여 관광객 및 시민으로부터 많은 호응을 받았습니다. 또한 타시군과 차별화된 시책개발로 천혜의 자연자원을 최대한 활용하여 계절별로 순환개화할 수 있는 다양한 숙근초화 및 화목류를 복층식재하여 4계절 아름다운 도시·아름다운 관광지 연출에 최선을 다하고, 기관․단체․학교․군부대 등 유관기관과 공조하여 체계적인 사후관리로 신규투자사업비 절감은 물론 �꽃으로 덮인 강원도 확대추진 사업장의 항구적 관리를 확립하였습니다.

가. 미래의 숲 조성

1) 후손에게 물려줄 �미래의 숲 확대조성

2) 생활환경 주변공간에 경관림등 미래의 숲 조성

○ 마을상징수 식재, 꽃과 숲이 어우러진 전원마을 조성

○ 생활권숲조성 : 향토경관림, 희망의숲, 지역상징목식재

○ 특정지역숲조성 : 도시·마을·학교숲, 군부대·사랑의집 꽃나무지원

나. 꽃으로 덮인 삼척시 조성

1) 4계절 꽃과 나무가 어우러진 �꽃으로 덮인 강원도  조성

○ 꽃길조성, 특화단지조성, 생활환경관리조성, 군부대꽃묘지원 등

○ 편익시설 : 소공원관리, 가로화단조성관리, 소규모쉼터조성관리

○ 꽃길조성 : 화목류, 숙근초, 계절꽃식재관리

○ 특화단지 : 도로변 사면녹화, 지역특색녹화, 특색경관도로

아름다운 강원도(삼척) 조성 실적(2008까지)

구 분		개소수	면적 (㏊)	㎞	식재량(천본)			사업비 (천원)
					계	교목류 초화류	관목류 화목류
합 계		987	182.12	241.46	50,378.58	49,839.93	95,468.62	10,532,175
미래의 숲 조성	소계	156	26	48.5	114.286	19.261	95,025	607
꽃으로 덮인 삼척	소계	831	156.12	192.96	50,264.29	49,820.67	443.62	10,531,568

11. 가로수 조성관리

쾌적한 가로환경 조성 및 공해예방, 대기오염 정화 등으로 깨끗한 도시생활 환경조성을 위하여 인공적 가치를 지니고 있는 가로수에 대하여 우리시에서는 도로 여건, 주변환경, 원활한 도로교통과 안정성 확보 등을 고려하여 매년 가로수를 식재하여 관리에 최선을 다하고 있으며, 주요 식재수종은 시목인 느티나무와 벚나무, 은행나무 등입니다. 2008년에는 정라삼거리 명품가로수 길조성(은행 33본. 배롱 34본, 소나무 88본 등 222본 식재)노곡 중마읍～하마읍 가로수 조성(벚나무 76본), 강원도 삼척캠퍼스 진입로 가로수 식재(벚나무 42본, 메타 42본), 맹방해수욕장 진입로(벚나무 49본), 대진～궁촌 가로수 식재(메타 88본, 모감주 79본)을 식재하였습니다. 또한 시내 거목으로 생장한 히말라야시다 가로수 432본에 대하여 자연수형의 전지를 실시하여 경관기능 향상을 유도하였습니다. 그리고 가로수 식재 전 구간에 대하여 병충해 방제, 전지전정 등 철저한 사후관리로 쾌적한 가로환경을 유지하는데 최선을 다하고 있습니다. 앞으로는 관광삼척의 이미지 제고와 노선별 사후관리에 중점을 두고 “아름다운 삼척시 만들기”와 연계하여 관광가로수로 거듭날 수 있도록 육성할 방침이며, 쾌적한 전원도시 조성에 적극 노력할 것입니다.

가로수 현황(2008현재)

(단위：본)

합 계	은 행	시 다	배롱	벚나무	느 티	살구	계 수	해 송	버 즘	메 타	모감주	잣
11,735	4,113	732	1,325	4,298	354	160	29	257	12	359	79	17

12. 송이산 환경개선사업

송이산 환경개선사업이란 송이발생 임지 또는 송이발생이 가능한 산림을 환경개선으로 우량한 송이생산 및 송이생산 임지를 확대하여 송이생산농가의 송이지원보호 및 농가 소득에 기여하고자 실시하는 사업으로 우리시의 특산품인 송이의 생산량증대와 품질을 개선하여 최고의 송이생산지로 거듭나고 농산촌의 소득증대에 이바지 하고자 합니다. 송이산 환경개선사업은 아래와 같은 작업을 실행하여 송이의 생산량증대와 품질향상에 기여합니다.

- 간    벌 : 숲의 밀도를 조정하는 작업으로 소나무임지내 습도의 조      절이 송이발생에 용이토록 실시하는 작업

- 가지치기 : 숲에 들어오는 빛의 양 조절 및 원활한 작업을 위하여         사람의 키보다 낮은 부분에 위치한 가지를 잘라내는 작업

- 하층식생 정리 : 송이산 내부에 자라는 관목류나 1차년도 작업후           발생하는 참나무류 등의 맹아를 제거하는 작업

- 지피물제거 : 송이산의 지표면에 쌓인 낙엽, 나뭇가지 등을 제거하여       송이 자실체 형성이 쉽도록 하는  작업

- 산물정리 : 간벌, 가지치기, 하층식생정리, 지피물제거 등 작업산물을       대상 지역 밖으로 옮겨 산불이나 기타 재해를 방지하는 작업

- 관수시설 사업 : 송이산에 수분을 공급하기 위한 스프링클러, 양수기       등의 설치작업

위와 같이 송이산 환경개선사업으로 우량송이 생산 및 송이발생지 확대를 목적으로 2006년에는 490ha에 162백만원을 투자하여 송이 생산량 증대와 고품질 송이를 생산하여 농산촌의 소득증대에 기여하였습니다.

년도별 송이산 환경개선사업 현황

(단위：ha, 백만원)

사 업 명	2005실적		2006실적		2007실적		2008실적		비 고
	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비	사업량	사업비
송이산환경개선사업	490	162	490	162	305	136	334	96

13. 우량 소나무림 보존사업

우리나라의 대표수종인 우량소나무림을 체계적으로 보호,관리 함으로써 국민정서를 함양하고 관광자원화 하기 위하여 우리시에서는 2005년 18백만원을 투자하여 근덕면 하맹방리에 위치한 소나무림 1.6ha에 대하여 당해사업을 추진하므로써 건전하고 활력있는 소나무림을 육성 보존하고 있습니다. 우리시는 앞으로도 꾸준하게 관광지, 사적지, 명승지를 중심으로 사업범위를 확대 시행하여 역사와 전통 도시에 걸맞는 우량소나무림을 보존하고 발굴하는데 최선을 다할 것입니다.

14. 농가주택나무보일러 설치사업

우리시에서는 농가의 나무보일러 설치로 유류비 절감효과를 거양하고 간벌, 숲가꾸기 등의 산물활용으로 육림사업 촉진 및 산불예방에 기여하고자 농가주택나무보일러 설치사업을 2001년부터 6년동안 지속적으로 실행하여 총106대의 나무보일러를 설치하였습니다.

나무보일러 설치현황

합계	2008년	2007년	2006년	2005년	2004년	2003년	2002년	2001년
124대	9대	9대	10대	11대	11대	30대	24대	20대

농가주택 나무보일러 지원대상자 선정은 임산연료 확보가 용이한 농․산촌 마을의 농가, 산불피해지 농가, 생활이 어려운 영세농가 및 귀농자, 재래식 아궁이를 개량하고 나무보일러 설치를 희망하는 농가를 우선으로 하여 대당 설치비의 60%를 보조하여 희망하는 농가를 엄격한 기준으로 선발하여 농가 연료비 절감에 도움이 되도록 할 것입니다.

15. 가로화단 조성 및 꽃묘생산 식재

우리시에서는 삼척시 사직동 425-7번지 6,095㎡내에 비닐하우스 6동(1.762㎡, 양묘장 2,769㎡, 기타 1,537㎡)을 시설하여 시직영 꽃묘장으로 운영하고 있으며, ‘08년도에는 직영 꽃묘장에서 생산한 꽃으로  관내가로환경 및 행사장 환경 조성으로  일조하였습니다. 또한 계절꽃이 있어 아름다운 관광삼척시 조성을 위하여 시직영 꽃묘장에서 생산한 꽃묘를 시가지 대형화분 및 국도변 가로화단에 화색별 아름답고 조화롭게 식재하여 쾌적한 가로경관 조성으로 우리시를 찾는 관광객 및 내방객에게 세계적인 동굴관광도시 이미지 조성에 기여하고 있습니다. 매년 계절별로 750천본을 생산하여 가로화단 및 화분에 식재하고 군부대와 유관기관에 배부하여 가로화단조성 및 꽃묘식재를 원활히 추진하도록 할 것이며 다품종의 고품질 꽃묘를 저렴하게 생산하여 계절별 꽃길조성과 환경정비에 최선의 노력을 다 할 것입니다.

16. 보호수 관리

천연자원의 보호와 건전한 생활환경 조성으로 국민정서 순화를 위하고 천연보호림 및 보호수 관리철저로 마을을 대표하는 풍치경관수를 적극 보존하고 관리 상태를 점검하였으며, 보호수 병충해 방제, 보호수 외과수술, 보호수 표지판 설치 등 관리에 만전을 기하고 있습니다.

보호수 현황

(2008년 현재)

합 계	도 나 무	시 나 무	읍. 면 나 무	마 을 나 무
101		101